Privatisierung in Israel - Privatization in Israel

Die Privatisierung in Israel bezieht sich auf die Übertragung oder den Verkauf einer Dienstleistung oder eines Eigentums der israelischen Regierung oder einer öffentlichen Organisation in Privatbesitz. Die Bedeutung der Privatisierung besteht darin, den Anteil und das Ausmaß der Interventionen, die in direktem Zusammenhang mit der israelischen Regierung stehen, an der israelischen Wirtschaft zu verringern und den Anteil und die wirtschaftliche Aktivität einer privaten Gruppe an der Kontrolle und dem Eigentum an den Vermögenswerten zu erhöhen. Der entgegengesetzte Prozess ist die Verstaatlichung .

Privatisierungsprozesse

Die Privatisierungsprozesse in Israel wurden 1986 intensiviert, nachdem die Privatisierung in Großbritannien in den 1980er Jahren intensiviert worden war. Bisher wurden in Israel zwischen 1991 und 2003 rund 90 Regierungsunternehmen und Tochterunternehmen privatisiert, die für das Land produzierten - ein Umsatz von 8.749 Millionen US-Dollar.

Die Privatisierungsprozesse in Israel gehören hauptsächlich zu folgenden Typen:

  • Allmählicher Verkauf: ein schrittweiser Verkauf oder eine Verwässerung der Bestände des Staates an der öffentlichen Einrichtung in dem Maße, in dem der Staat keine nennenswerte Beteiligung an der Einrichtung mehr hätte. Ein bemerkenswertes Beispiel hierfür ist der schrittweise Verkauf des israelischen Telekommunikationsanbieters " Bezeq " und der schrittweise Verkauf der israelischen Banken, die ursprünglich nach der Aktienkrise der israelischen Bank im Jahr 1983 verstaatlicht wurden .
  • Einmaliger Verkauf: Ein einmaliger Verkauf oder die Ausgabe aller Aktien des Unternehmens an der Börse. Dies ist die Vorgehensweise, die bei kleineren Unternehmen oder bei einem einzelnen Käufer am häufigsten angewendet wird.
  • Franchise-Unternehmen und Lizenzen: Einleitung von Privatisierungsprozessen durch Outsourcing, Übertragung von Franchise-Unternehmen, Privilegien usw., insbesondere bestimmter Dienstleistungen, die von staatlichen Stellen in Anspruch genommen werden. Eine solche Aktion wird nach der Definition der israelischen Regierung nicht als Privatisierung angesehen.
  • Demontage: Die vollständige Demontage einer Regierungsstelle aufgrund mangelnder Existenzbedürftigkeit oder Verluste, die aufgrund der Existenz eines wettbewerbsorientierten Marktes entstanden sind.

Viele beziehen sich auf den Strukturwandel, der in vielen Kibbuzim in Israel stattgefunden hat, " Privatisierung der Kibbuzim ", obwohl dieser Prozess nicht mit Privatisierungsprozessen zusammenhängt. Der Kibbuz ist ein privater freiwilliger Verein und kein öffentlicher Verein, und die darin enthaltenen Änderungen gelten nicht als Privatisierung, wie in diesem Artikel beschrieben.

Öffentlicher Sektor

Der Ursprung der Unternehmen begann wie die übrigen Komponenten des öffentlichen Sektors in Israel in der Zeit des Jischuw , die sich parallel zum Staat entwickelte. Die Struktur des öffentlichen Sektors in Israel wurde in der Zeit vor dem Staat entworfen, in der die nationalen Institutionen gegründet wurden, die weitgehend entworfen wurden und auch nach der Gründung des Staates weiterhin eine wichtige Rolle spielten. Im Laufe der Jahre wurden wechselseitige Beziehungen und Kooperationen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor hergestellt. Diese Muster zeigten sich in der Gründung gemeinsamer Unternehmen sowie in verschiedenen Fällen des Übergangs vom privaten zum öffentlichen Sektor und vom öffentlichen zum privaten Sektor. Die verschiedenen Teile des öffentlichen Sektors erkannten die wirtschaftliche Bedeutung ihrer Aktivitäten an, und es ist schwierig, zwischen politischen Motiven und Überlegungen und wirtschaftlichen Überlegungen zu unterscheiden. Die beiden waren und würden weiterhin miteinander verwoben sein.

Komponenten des öffentlichen Sektors in Israel

Nach der Gründung des Staates Israel und der Gründung des Kabinetts wurden viele vorher gebildete dominante Institutionen als "Erbe" in seinen Besitz überführt. Die israelische Regierung handelt und greift wie viele andere Regierungen in die Wirtschaft des Staates ein, um wichtige Ziele zu verwirklichen, wie: Gewährleistung des Wettbewerbs, Bereitstellung öffentlicher Güter, Sicherstellung der Existenz von Informationen und Verhinderung von Einschränkungen der Entscheidungsfreiheit der Öffentlichkeit, Gewährleistung die Stabilität, das Wachstum und die Hilfe in Tiefpunktperioden und in Krisenzeiten.

Der öffentliche Sektor in Israel enthält viele Nichtregierungsorganisationen, und die Gesamtheit der Organisationen ist nicht nur eine Quelle von Haushaltseinnahmen, sondern auch eine Quelle von Ausgaben. Der Finanzfluss aus verschiedenen Quellen erweitert die Grenzen des öffentlichen Sektors und fügt der israelischen politischen Ökonomie eine wichtige Dimension hinzu.

Die Aktivitäten des öffentlichen Sektors werden weitgehend am öffentlichen Verbrauch gemessen. Eine Verringerung oder Erhöhung des Verbrauchs spiegelt das Ausmaß der Beteiligung des Staates an der israelischen Wirtschaft wider.

Das Ausmaß der Beteiligung könnte sich aus den vom Staat getätigten Sicherheitsausgaben und den Ausgaben für die Aufnahme von Einwanderern ergeben.

Auswirkungen der Privatisierung

Die Privatisierung in Israel besteht aus ideologischen Problemen. Die Entscheidung zwischen neoliberalen Wahrnehmungen oder sozialdemokratischen Wohlfahrtsstaatswahrnehmungen , die sowohl entgegengesetzte wirtschaftliche als auch soziale Wahrnehmungen sind.

Argumente für eine Privatisierung:

  • Reduzierung der Staatsausgaben
  • Wettbewerbsförderung
  • Aufrechterhaltung einer starken Wirtschaft
  • Effizienz steigern und Dienstleistungen billiger machen.

Die Befürworter der Privatisierung in Israel behaupten, dass eine Verringerung der Beteiligung des Staates die Beteiligung von Einzelpersonen erhöht. Auf diese Weise den Wettbewerb fördern, Investitionen fördern, eine starke Wirtschaft haben und die Staatsausgaben senken - was zu billigeren Dienstleistungen führen würde.

Argumente gegen die Privatisierung:

  • Die Übertragung des Kapitalmonopols in die Hände einer kleinen Gruppe wohlhabender privater Eigentümer.
  • Es würde den Mitarbeitern schaden.
  • Dies würde die Wirksamkeit beeinträchtigen.
  • Verluste der Regierung.
  • Es erhöht nicht immer unbedingt die Effizienz
  • Die Arbeitskräfte billiger machen und reduzieren.
  • Dies würde den Empfängern der Dienste schaden.

Die Gegner der Privatisierung in Israel argumentieren, dass Unternehmen auch unter staatlichem Eigentum effektiv sein könnten. Die Privatisierung wirkt sich auf die Arbeitnehmer aus und führt zur Entlassung von Arbeitnehmern. Die Arbeitnehmer entscheiden sich für eine vorzeitige Renten- und Gehaltskürzung. Die israelische Wirtschaft wird allmählich von einer kleinen Anzahl reicher Familien kontrolliert. Die Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen betrifft die Öffentlichkeit und insbesondere die arme Bevölkerung, die die Hauptverbraucher sind. Eines der Hauptziele des Staates ist es, sich um seine Bürger, die Sicherheit der Menschen, die Bildung der Menschen, die Rentabilität und den Erhalt der sozialen Gemeinschaft zu kümmern. Ein Staat, der diese Verantwortung ablehnt, verstößt gegen seine eigenen Grundsätze.

Die in Israel in den letzten Jahrzehnten übliche Methode besteht darin, die Kontrolle über das öffentliche Vermögen in die Hände von Kapitalbesitzern zu verkaufen, während andere Länder die Unternehmensanteile eher an die Öffentlichkeit und an Mitarbeiter des Unternehmens ausgeben.

Beispiele

Eine unvollständige Liste der israelischen Unternehmen, die ganz oder teilweise privatisiert wurden:

Landwirtschaft:

  • Agridev (אגרידב חברה לפיתוח חקלאי)
  • Unkrautbekämpfungsunternehmen (החברה להדברת עשבי בר)

Bau und Infrastruktur:

  • Efridar (אפרידר)
  • Entwicklungsgesellschaft der Region Lod-Ramle (החברה לפיתוח אזור לוד-רמלה)
  • Industriegebäude
  • Das israelische Bauzentrum (מרכז הבנייה הישראלי)
  • Wohnungsbau- und Entwicklungsunternehmen Israels (שיכון ופיתוח לישראל)
  • Labour Housing Company (שיכון עובדים)
  • Wasserwerkstechnik Israels (תה"ל - תכנון המים לישראל)

Transport- und Luftfahrtdienstleistungen:

Finanzen, Bankwesen und Finanzierung:

  • IDB Holdings (אי.די.בי החזקות)
  • Union Bank of Israel (בנק איגוד)
  • Israel Discount Bank (בנק דיסקונט לישראל) - teilweise Privatisierung
  • Bank Mizrahi Tfachot (בנק מזרחי טפחות)
  • Bank Hapoalim (בנק הפועלים)
  • Allgemeine Bank (בנק כללי)
  • Bank Leumi (בנק לאומי לישראל) - teilweise Privatisierung
  • Die israelische Kreditversicherungsgesellschaft (החברה הישראלית לביטוח אשראי)
  • Otzar HaShilton HaMekomi (אוצר השלטון המקומי)
  • Investmentgesellschaft für industrielle Entwicklung
  • Risikokapitalinitiative "Yozma" (יוזמה הון סיכון)

Natürliche Ressourcen:

  • Die nationale Ölgesellschaft (חברת הנפט הלאומית)
  • Israel Chemicals (einschließlich mehr als zwanzig Tochterunternehmen wie der Dead Sea Works Company usw.)
  • Lapidot (und seine Tochtergesellschaft Metsada)
  • Magen Gas und Rohöl Rohstoffunternehmen (מגן משאבי גז ונפט)
  • Nefta (נפטא חברה ישראלית לנפט)
  • Paz Öl (פז נפט)
  • National Coal Supply Company
  • Oil Refineries Ltd (בתי זיקוק לנפט)

Technologie, Industrie und Telekommunikation:

  • Bezeq
  • Koor Industries (כור תעשיות)
  • MALAM-Systeme (מלם מערכות)
  • Beit Shemesh Engines Ltd. (BESL) (מנועי בית שמש)
  • Rafael Advanced Defense Systems Ltd. - Teilprivatisierung
  • Shore-Van-Vorführungen (שור-ואן הקרנות)

Regierungsbehörden:

  • Gefängnisse - In dieser Phase wird ein einzelnes privat betriebenes Gefängnis genehmigt.

Allgemeines:

  • Die israelische Tourismusschule (בית הספר לתיירות בישראל)
  • Die Regierungsfirma für Medaillons und Münzen (החברה הממשלתית למדליות ולמטבעות)
  • Tourism Development Corporation (חברה לפיתוח מפעלי תיירות) - wurde abgebaut
  • Katit (כתית)
  • Weizmann Institute Press (מוסד ויצמן לפרסומים)
  • Shekem Ltd. und Shekem Immobilien (שקם בע"מ ושקם נדל"ן)

In naher Zukunft geplante Privatisierungen in Israel

  • Gapim (גפים)
  • Das Unternehmen für Automatisierung in der Verwaltung der lokalen Regierung (החברה לאוטומציה במנהל השלטון המקומי)
  • Tadmor (תדמור)
  • Israels Postdienste Ltd. (חברת דואר ישראל)
  • Israels Postbank (בנק הדואר)
  • Israels Organisation für Fahrprüfer (die streiken, um die Privatisierung zu verhindern)

Siehe auch

Verweise