Salam Fayyad - Salam Fayyad

Salam Fayyad
فياض
Salam Fayyad (beschnitten).jpg
Salam Fayyad im Jahr 2011
Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde
umstritten
Im Amt
15. Juni 2007 – 6. Juni 2013
Präsident Mahmoud Abbas
Vorangestellt Ismail Haniyeh *
gefolgt von Rami Hamdallah
Außenminister
Im Amt
Juni 2007 – Juli 2007
Präsident Mahmoud Abbas
Vorangestellt Ziad Abu Amra
gefolgt von Riad al-Maliki
Persönliche Daten
Geboren ( 1951-04-02 )2. April 1951 (70 Jahre)
Deir al-Ghusun , Westjordanland
Politische Partei Dritter Weg
Alma Mater American University of Beirut
St. Edward's University
University of Texas, Austin
* Haniyeh wurde am 14. Juni 2007 von Abbas entlassen, der stattdessen Fayyad ernannte. Dies wurde vom Legislativrat als illegal erachtet , der Haniyeh weiterhin anerkannte. Die Palästinensische Autonomiebehörde regiert das Westjordanland, während die Hamas den Gazastreifen regiert . 2014 wurde eine Einheitsregierung gebildet.

Salam Fayyad ( Arabisch : سلام فياض , Salam Fayyad , geboren 2. April 1951) ist ein Jordanier - palästinensische Politiker und ehemaliger Premierminister der Palästinensischen Behörde und Finanzminister.

Er war von Juni 2002 bis November 2005 und von März 2007 bis Mai 2012 Finanzminister . Fayyad war von Juni 2007 bis Juni 2013 Premierminister.

Fayyad trat im November 2005 aus dem Kabinett zurück, um als Gründer und Führer der neuen Partei Dritter Weg für die Parlamentswahlen 2006 zu kandidieren. Die Partei war nicht erfolgreich, und Fayyad kehrte als Finanzminister in die Einheitsregierung im März 2007 zurück . Fayyads erste Ernennung zum Premierminister am 15. Juni 2007 , die vom palästinensischen Präsidenten Mahmoud Abbas mit dem "nationalen Notstand" begründet wurde, wurde vom palästinensischen Legislativrat nicht bestätigt . Sein Nachfolger, Rami Hamdallah , wurde am 2. Juni 2013 ernannt.

Fayyad ist Gastwissenschaftlerin und Daniella Lipper Coules '95 Distinguished Visitor in Foreign Affairs an der Princeton School of Public and International Affairs der Princeton University .

Frühes Leben und Ausbildung

Salam Fayyad wurde am 2. April 1951 in Deir al-Ghusun im nördlichen Westjordanland geboren . Er graduierte 1975 an der American University of Beirut und erhielt 1980 seinen MBA an der St. Edward's University . Fayyad hat einen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften, den er erhielt von der University of Texas in Austin , wo er ein Schüler von William Barnett war und frühe Forschungen zu den American Divisia Monetary Aggregates durchführte , die er als Mitarbeiter der Federal Reserve Bank of St. Louis fortsetzte .

Werdegang

Treffen mit George W. Bush , 2008

Fayyad begann seine Lehrtätigkeit an der Yarmouk University in Jordanien . Anschließend arbeitete er von 1987 bis 1995 bei der Weltbank in Washington und von 1996 bis 2001 als Vertreter des Internationalen Währungsfonds in Palästina mit Sitz in Jerusalem.

Fayyad war Regionalmanager der Arabischen Bank im Westjordanland und im Gazastreifen, bis er im Juni 2002 das Angebot annahm, Yassir Arafats Finanzminister in der Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde zu werden . Er hatte dieses Amt bis November 2005 inne, als er aus dem Kabinett zurücktrat, um bei den Parlamentswahlen 2006 neben Hanan Ashrawi und Yasser Abd Rabbo als Gründer und Führer der neuen Partei Dritter zu kandidieren . Die Partei hatte wenig Erfolg und nur Fayyad und Ashrawi gewannen ihre Sitze mit nur 2,41% der Stimmen. Am 17. März 2007 wurde Fayyad erneut zum Finanzminister ernannt, diesmal in der Einheitsregierung Fatah-Hamas .

Am 15. Juni 2007, nach der Übernahme von Gaza durch die Hamas, wurde Fayyad zum Premierminister einer umstrittenen Notstandsregierung ernannt, die von Präsident Abbas ernannt wurde . Es war eine Regierung ohne Fatah- oder Hamas-Mitglieder, die von Fatah, Israel und dem Westen unterstützt wurde . Diese Ernennung wurde als illegal angefochten, da sie vom Legislativrat nicht wie vom palästinensischen Grundgesetz gefordert genehmigt wurde .

Ende Februar 2009 starteten Hamas und Fatah in Kairo eine neue Gesprächsrunde . Am 7. März 2009 reichte Salam Fayyad seinen Rücktritt ein, um den Weg für die Bildung einer Regierung der nationalen Einheit zu ebnen. Schließlich scheiterten die Verhandlungen. Am 19. Mai 2009 wurde Fayyad als Premierminister in einer neuen Regierung ohne Hamas wiederernannt .

Am 14. Februar 2011 reichte Fayyad den Rücktritt seiner Regierung ein, zwei Tage nachdem der PLO-Unterhändler Saeb Erekat wegen des Durchsickerns der Palästina-Papiere zurückgetreten war und einen Tag nachdem Abbas einseitig Wahlen vor September ohne Zustimmung der Hamas gefordert hatte. Abbas bat Fayyad sofort, ein neues Kabinett zu bilden. Sowohl Fatah als auch Hamas erklärten sich gegen den Plan von Fayyad, eine Einheitsregierung zu bilden. Am 4. Mai unterzeichneten Abbas und Khaled Meshal jedoch das Kairoer Abkommen zur Bildung einer Übergangsregierung aus Technokraten zur Vorbereitung der Parlaments- und Präsidentschaftswahlen. Im Juni wurden die Verhandlungen auf unbestimmte Zeit verschoben, und Abbas verlagerte im September 2011 den Fokus auf einen Antrag auf Anerkennung der palästinensischen Eigenstaatlichkeit durch die UNO, anstatt eine Einheitsregierung zu bilden. Abbas äußerte seine Besorgnis über eine Regierung mit irgendeiner Beteiligung der Hamas wegen der internationalen Opposition gegen eine solche Regierung. In Erwartung weiterer Fatah-Hamas-Verhandlungen blieb Fayyad Premierminister der Übergangsregierung.

Nach dem Doha-Abkommen vom Februar 2012 und dem darauffolgenden Kairoer Abkommen vom Mai 2012, das ebenfalls nicht umgesetzt wurde, bat Mahmoud Abbas Fayyad, ohne Beteiligung der Hamas ein neues Kabinett zu bilden. Am 16. Mai 2012 erblickte ein umgebildetes Kabinett das Licht. Fayyad gab sein Amt als Finanzminister zugunsten von Nabeel Kassis auf . Die PA sah sich einer geschätzten Finanzierungslücke von etwa 500 Millionen US-Dollar gegenüber. Acht neue Minister wurden dem neuen 21-köpfigen Kabinett hinzugefügt, während zwei Minister ersetzt wurden.

Am 3. März 2013 trat Finanzminister Kassis angesichts der sich verschärfenden wirtschaftlichen Malaise im Westjordanland zurück. Die Palästinensische Autonomiebehörde war aufgrund unzureichender Gebermittel und regelmäßig von Israel verhängter finanzieller Sanktionen zu ihrer Bestrafung mit einem enormen Haushaltsdefizit konfrontiert, und die Gehaltszahlungen für etwa 150.000 PA-Mitarbeiter wurden verzögert. Kassis stellte auch die von der PA unter der Führung von Fayyad angenommene Agenda zur Staatsbildung in Frage. Am 13. April 2013 trat Premierminister Fayyad erneut zurück. Abbas akzeptierte seinen Rücktritt, forderte ihn jedoch auf, als Interims-Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde zu bleiben, bis eine neue Regierung gebildet werden könne. Er trat wegen politischer Differenzen zwischen ihm und Abbas über die Wirtschaftspolitik zurück. Am 6. Juni 2013 wurde Fayyad durch Rami Hamdallah ersetzt , der 2013 Premierminister der Regierungen der Palästinensischen Autonomiebehörde wurde .

Im September 2017 gab die Middle East Initiative (MEI) des Belfer Center for Science and International Affairs der Harvard Kennedy School bekannt, dass Salam Fayyad, ehemaliger Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde, als Senior Fellow der Harvard Kennedy School (HKS) beitreten wird Akademisches Jahr. Als Senior Fellow wird Fayyad mehrere öffentliche und geschlossene Reden halten, mit Studenten, Fakultäten und verbundenen Unternehmen der Harvard Kennedy School in Kontakt treten und an verschiedenen Veranstaltungen und Aktivitäten am MEI, HKS und dem breiteren Harvard-Campus teilnehmen.

Reformpläne, Fayyadismus

Zwischen 2007 und 2013 stellte Fayyad als Premierminister einige nationale Reformpläne vor, die in den Medien manchmal als "Fayyadismus" bezeichnet werden. Im Jahr 2008 startete er seinen "Palästinensischen Reform- und Entwicklungsplan 2008–2010" (PRDP), eine West Bank First-Strategie, die darauf abzielte, die Hamas in Gaza zu isolieren und zu schwächen, indem er das Westjordanland über Gaza in Übereinstimmung mit amerikanischen und israelischen Wünschen entwickelt. Es basierte sowohl auf einer festen Kontrolle durch die PA-Sicherheit als auch auf einer marktbasierten (manche würden sagen neoliberalen) Wirtschaftsagenda. 2009 folgte der Reform- und Entwicklungsplan mit dem Titel "Palästina: Beendigung der Besatzung, Errichtung des Staates". 2011 stellte er den darauffolgenden Nationalen Entwicklungsplan 2011–2013 vor: Staatsgründung, Zukunft bauen.

Ein wichtiger Bestandteil von Fayyads Plänen war die Modernisierung und Professionalisierung der palästinensischen Sicherheitsdienste unter dem Banner „Eine Heimat, eine Flagge und ein Gesetz“.

Reformpläne 2009–2010

Am 23. August 2009 legte Fayyad einen Plan zur Reform der grundlegenden Infrastrukturen eines palästinensischen Staates mit dem Titel "Palästina: Beendigung der Besatzung, Errichtung des Staates" vor, in dem er einen zweijährigen Arbeitsplan zur Stärkung der Institutionen des der künftige palästinensische Staat. Dazu gehörten unter anderem eine Gewaltenteilung , ein freier Markt , der Ausbau bestehender Infrastrukturen und der Bau neuer Infrastrukturen wie Regierungsstellen, einer Börse und eines Flughafens, alles mit dem Ziel, eine „de facto palästinensischer Staat", basierend auf der Prämisse, dass die Friedensgespräche mit Israel ins Stocken geraten.

Im Oktober 2010 veröffentlichte The New York Review of Books einen Artikel von Nathan Thrall über die Sicherheitsstrategie von Fayyad. Im Zentrum stehen "Spezialbataillone" der Nationalen Sicherheitskräfte (NSF), von der Hamas "die Dayton-Kräfte" genannt. Der für die Überprüfung, Ausbildung, Ausrüstung und strategische Planung dieser Spezialbataillone verantwortliche Offizier war Generalleutnant Keith Dayton , der Sicherheitskoordinator der Vereinigten Staaten (USSC) für Israel und die Palästinensische Autonomiebehörde. Die Sicherheitskooperation zwischen Israel und Palästina erreichte im Westjordanland ein beispielloses Niveau . Gemeinsam haben sie die al-Aqsa-Märtyrer-Brigaden der Fatah weitgehend aufgelöst, Islamische Dschihad-Gruppen angegriffen und die sozialen Institutionen, finanziellen Arrangements und militärischen Aktivitäten der Hamas im Westjordanland so gut wie eliminiert.

Ansichten von Salam Fayyad

Ansichten zum palästinensischen Staat

Fayyad hat Forderungen nach einem binationalen Staat und einer einseitigen Staatlichkeitserklärung zurückgewiesen:

„[Staatlichkeit] ist nichts, was den Israelis passieren wird, noch etwas, das den Palästinensern passieren wird.... ist etwas, das auf beiden Seiten als Realität wachsen wird... durch den Prozess unvermeidlich, eine Konvergenz zweier Wege, des politischen und des Prozesses, von unten nach oben und von oben nach unten."

Am 29. Juni 2011 äußerte Fayyad entgegen der offiziellen Position der Palästinensischen Autonomiebehörde und des Präsidenten Mahmoud Abbas seine Skepsis gegenüber ihrem Vorgehen bei den Vereinten Nationen für eine Abstimmung über die Eigenstaatlichkeit und sagte, dies sei nur ein symbolischer Sieg.

Ansichten über Religion

Im Jahr 2007 wurde Fayyad von Forbes zitiert :

"Es liegt in der Verantwortung von Männern der Religion, ... Religion als einen Weg der Toleranz zu präsentieren, nicht als Deckmantel für Blutvergießen."

Meinungen zu Salam Fayyad

Fayyad gewann internationale und nationale Anerkennung für seine Verwaltung des Westjordanlandes. Die Weltbank schrieb ihm erhebliche Verbesserungen in den palästinensischen Staatsinstitutionen zu.

Thomas Friedman , ein amerikanischer Kolumnist, lobte Fayyad dafür, dass er versucht habe, funktionierende Institutionen eines palästinensischen Staates aufzubauen und sich nicht auf Israel konzentrierte. Im Gegensatz zu Yasser Arafat fordert Fayyad „das Gegenteil – für einen gewaltfreien Kampf, für den Aufbau korrupter transparenter Institutionen und effektiver Polizei- und paramilitärischer Einheiten, von denen selbst die israelische Armee sagt, dass sie einen guten Job machen; und dann, wenn sie alle oben sind“ und rennen, bis 2011 einen palästinensischen Staat im Westjordanland ausrufen."

Er verurteilte die Gewalt gegen Israel als schädlich für die nationalen palästinensischen Bestrebungen, erklärte, dass palästinensische Flüchtlinge nicht in Israel, sondern in einem zukünftigen palästinensischen Staat umgesiedelt werden könnten, und schlug vor, dass dieser Staat Juden die Staatsbürgerschaft anbieten würde.

Siehe auch

Verweise

Externe Links

Artikel


Politische Ämter
Vorangegangen von
Ismail Haniyeh 		Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde
Premierminister des Staates Palästina
2007–2013 		Nachfolger von
Rami Hamdallah