Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde - Prime Minister of the Palestinian National Authority

Der Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde war die Position des offiziellen Regierungschefs der Palästinensischen Autonomiebehörde , die zwischen 2003 und Januar 2013 tätig war, als sie offiziell in den Staat Palästina umgewandelt wurde . Einige bezeichnen die Position des Premierministers des Gazastreifens immer noch als Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde .

Das Büro des Premierministers wurde 2003 geschaffen, um die täglichen Aktivitäten der palästinensischen Regierung zu verwalten, die zuvor von Yasser Arafat durchgeführt wurden . Die Position wurde geschaffen, weil sowohl Israel als auch die Vereinigten Staaten sich weigerten, direkt mit Arafat zu verhandeln. Die Exekutivstruktur der Regierung lag jedoch unter dem Präsidenten der Palästinensischen Autonomiebehörde .

Geschichte

Der erste Premierminister der Palästinensischen Autonomiebehörde war Mahmoud Abbas . Er wurde am 19. März 2003 von Präsident Arafat nominiert. Am 29. April genehmigte der palästinensische Legislativrat die Ernennung und seine Regierung . Abbas' kurze Amtszeit war geprägt von einem Machtkampf mit Arafat um die Kontrolle über die palästinensischen Sicherheitsdienste , wobei Arafat sich weigerte, die Kontrolle an Abbas abzugeben. Das Thema war kritisch, weil der Fahrplan für den Friedensplan von der palästinensischen Seite verlangte, gewalttätige Angriffe verschiedener palästinensischer militanter Gruppen zu stoppen, was Arafat sich weigerte. Abbas trat am 6. September 2003 als Premierminister zurück, da er sich auf mangelnde Unterstützung durch Israel und die USA sowie auf "interne Hetze" gegen seine Regierung berief.

Abbas folgte im Amt Ahmed Qurei , der als Sprecher des palästinensischen Legislativrates amtierender Premierminister wurde. Arafat nominierte Qurei für das Amt des Premierministers, der am 10. September zustimmte, eine „Notstandsregierung“ zu bilden. Am nächsten Tag beschloss Qurei, eine vollständige statt einer getrimmten Regierung zu bilden. Arafat ernannte Qurei am 5. Oktober 2003 per Präsidialdekret zum Premierminister, und Qureis achtköpfige Notstandsregierung wurde am 9. Oktober vereidigt. Die von der Fatah dominierte PLC verweigerte der Regierung ein Vertrauensvotum. Arafat und Qurei befanden sich in einer Pattsituation über die Aufteilung der Sicherheitsbefugnisse, im Wesentlichen die Frage der Kontrolle der palästinensischen Sicherheitsdienste, die auch zum Rücktritt von Abbas führte. Ein weiteres Thema war Arafats Widerstand gegen Quries Ernennung von General Nasser Yousef zum Innenminister, der die Sicherheitskräfte kontrollieren würde. Am 4. November, als die Amtszeit der Notstandsregierung auslief, vereinbarten sie, dass Qurei auf einer Hausmeisterbasis bleiben würde. Am 12. November 2003 wurde die Übergangsregierung durch Qureis Regierung von 2003 ersetzt , die von der PLC bestätigt wurde. Hakam Balawi , der als Arafat-"Loyalist" bezeichnet wird, wurde zum Innenminister ernannt, der die Sicherheitskräfte kontrolliert. Nach Arafats Tod im November 2004 und dem anschließenden Sieg von Mahmoud Abbas bei den palästinensischen Präsidentschaftswahlen im Januar 2005 , die von der Hamas boykottiert wurden , wurde Qurei aufgefordert, sein Amt fortzusetzen und eine neue Regierung zu bilden, die am 24. Februar 2005 stattfand. On Am 15. Dezember 2005 trat Qurei zurück und Nabil Shaath , der stellvertretende Premierminister, wurde amtierender Premierminister. Allerdings verlor Shaath diese Position neun Tage später, als Qurei ins Amt zurückkehrte.

Die Hamas hat die am 25. Januar 2006 abgehaltenen PLC-Wahlen entschieden gewonnen . Qurei abgefunden, aber auf Wunsch von Präsident Abbas blieb als Interims - Premierminister bis zum 19. Februar 2006 Ismail Haniyeh von der Hamas Premierminister 2006 am 16. Februar nominiert wurde und die neue Regierung wurde offiziell zu Abbas am 20. Februar und die präsentierte Regierung von Hanija wurde am 29. März 2006 vereidigt. Allerdings entbrannte der Machtkampf zwischen Präsident Abbas und der neuen Regierung um die Sicherheitsdienste . Abbas ernannte den Fatah-nahen Rashid Abu Shbak zum Leiter der drei Zweige des palästinensischen Sicherheitsdienstes , mit der Befugnis, Beamte in den drei Sicherheitsdiensten einzustellen und zu entlassen, unter Umgehung der Autorität des Hamas-Innenministers Said Seyam . Abbas ordnete auch an, dass alle diplomatischen Erklärungen und Geschäfte mit der von der Fatah dominierten Palästinensischen Befreiungsorganisation koordiniert werden und nicht mit dem Außenminister der Hamas, Mahmoud Zahar . Haniyeh führte auch die am 17. März 2007 gebildete Einheitsregierung , die von der PLC genehmigt wurde. Nach der Übernahme von Gaza durch die Hamas wurde die Regierung jedoch am 14. Juni 2007 von Präsident Abbas entlassen.

Abbas rief den Ausnahmezustand aus und ernannte am 15. Juni eine Notstandsregierung unter der Führung von Salam Fayyad und setzte Artikel des Grundgesetzes außer Kraft, um auf die erforderliche Zustimmung der PLC zu verzichten. Am 13. Juli 2007 erlosch der grundgesetzliche Ausnahmezustand und Präsident Abbas erließ ein neues Dekret zur Fortsetzung des Ausnahmezustands. Die Fayyad-Regierung fungierte weiterhin als Übergangsregierung. Am 22. Juli 2007 hat Premierminister Fayyad seine Regierung zur Genehmigung durch die PLC vorgelegt. Da die Quorum-Anforderung nicht erfüllt werden konnte, da Hamas-Mitglieder die PLC boykottierten, wurde die Zustimmung in einer „außerordentlichen“ Sitzung erteilt.

Unterdessen weigerten sich Haniyeh und Hamas, die Entlassung zu akzeptieren und behaupteten, immer noch die legitime Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde zu sein. Die Grundlage der Anfechtung war, dass der Präsident nach dem Grundgesetz einen amtierenden Premierminister entlassen, aber keinen Ersatz ohne Zustimmung der PLC (die von der Hamas kontrolliert wurde) ernennen darf, und dies, bis ein neuer Premierminister ordnungsgemäß ist ernannt, leitet der scheidende Premierminister eine Übergangsregierung.

Begriff

Der Premierminister wird vom Präsidenten der Palästinensischen Autonomiebehörde ernannt und nicht direkt vom palästinensischen Legislativrat oder palästinensischen Wählern gewählt. Der Präsident kann den Premierminister jederzeit entlassen. Das Grundgesetz verlangt jedoch, dass ein neuer Premierminister und seine Regierung dem palästinensischen Legislativrat zur Genehmigung oder Bestätigung vorgelegt werden. Im Falle einer Vakanz im Amt wird der Sprecher des Palästinensischen Legislativrates amtierender Premierminister. Wird per Präsidialdekret eine Notstandsregierung gebildet, gilt diese nur für dreißig Tage. Bis zur Bildung einer neuen Regierung kann der Präsident einen stellvertretenden Premierminister ernennen. Ministerpräsidenten, die auf Kommissar-, Hausmeister- oder Notfallbasis ernannt werden, müssen nicht die Zustimmung oder Bestätigung der PLC einholen.

Im Gegensatz zum Amt des Premierministers in vielen anderen Ländern muss der palästinensische Premierminister während seiner Amtszeit nicht Mitglied der Legislative sein . Stattdessen erfolgt die Nominierung unabhängig vom Präsidenten unter Berücksichtigung der jeweiligen politischen Situation. Nach den internationalen Sanktionen gegen die Hamas- Regierung , die von mehreren wichtigen Ländern als terroristische Organisation eingestuft wird, zwischen 2006 und 2007, ernannte Präsident Abbas jedoch seit 2007 Experten zum Premierminister, die von Beobachtern als eher unabhängig von Parteiinteressen angesehen wurden.

Liste der Premierminister (2003–2013)

Nein.	Name (Geburt–Tod)	Amtszeit		Party
1	Mahmoud Abbas (geb. 1935)	19. März 2003	6. September 2003	Fatah ( palästinensische Befreiungsorganisation )
2	Ahmed Qurei (geb. 1937)	7. Oktober 2003	15. Dezember 2005	Fatah ( palästinensische Befreiungsorganisation )
—	Nabil Shaath (geb. 1938) amtierender Premierminister	15. Dezember 2005	24. Dezember 2005	Fatah ( palästinensische Befreiungsorganisation )
(2)	Ahmed Qurei (geb. 1937)	24. Dezember 2005	29. März 2006	Fatah ( palästinensische Befreiungsorganisation )
3	Ismail Haniyeh (geb. 1963)	29. März 2006	2. Juni 2014 (angefochten vom 14. Juni 2007)	Hamas
4	Salam Fayyad (geb. 1951)	15. Juni 2007	6. Januar 2013 (wurde Premierminister des Staates Palästina )	Dritter Weg

Am 6. Januar 2013 wurde die Palästinensische Autonomiebehörde offiziell in den Staat Palästina umgewandelt und das Amt des Premierministers der Palästinensischen Autonomiebehörde wurde zum Premierminister des Staates Palästina .

Siehe auch

Verweise

Externe Links

Arafat gegen Abbas . Al-Ahram Weekly, 17.–23. Juli 2003, Ausgabe Nr. 647
Offizielle Website des Amts des Premierministers (Westjordanland) (auf Arabisch)
Offizielle Website des Amts des Premierministers (Gazastreifen) (in Arabisch)

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