Gewerkschaften in Costa Rica - Trade unions in Costa Rica

Gewerkschaften in Costa Rica setzen sich für die Rechte der Arbeitnehmer in Costa Rica ein . Die Gewerkschaften des Landes stammen aus dem späten 19. Jahrhundert und waren eine politische Kraft. Sie bleiben für viele Costa Ricaner im politischen und sozialen Leben aktiv.

Geschichte

Frühe Organisationen

Städte wie San José (1885) waren die Heimat der ersten organisierten Arbeiterbewegungen in Costa Rica

Während des späten 19. Jahrhunderts gab es enorme Spannungen mit Arbeitern und Managern, die die Eisenbahnen in Costa Rica bauten . Während diese Spannungen zu Gewalt gegen die jamaikanischen und chinesischen Arbeiter führten, führten sie nicht zur Gründung von Gewerkschaften. Die Gewerkschaften in Costa Rica begannen sich in den 1880er Jahren zu entwickeln und wurden oft als Gilden initiiert . In dieser Zeit entwickelte sich in Costa Rica eine große landwirtschaftliche Produktion, die vor allem durch Kaffeeexporte vorangetrieben wurde . Eine der ersten Gewerkschaften in Costa Rica, die Mutual Aid Society, wurde vom katholischen Priester Francisco Calvo gegründet.

Mit der Unterstützung von Monsignore Bernardo Augusto, dem Bischof von San José , der einen Hirtenbrief mit dem Titel "Fairer Tag für Arbeiter und Handwerker" schrieb, begannen viele Costa Ricaner, über die Löhne und Bedingungen der Arbeitskräfte des Landes nachzudenken. Augusto gründete eine Gruppe namens "Katholische Union", die Arbeiter organisierte, um das geistige und soziale Wohlergehen zu fördern. Der erste Streik in Costa Rica fand 1888 statt, an dem italienische Arbeiter der Eisenbahn beteiligt waren. Es war legal und von der Regierung anerkannt.

Gegenseitige Hilfsgesellschaften machten Gewerkschaften Platz, die sich eher für politische Lobbyarbeit als für soziale Wohlfahrt einsetzten. 1901 wurde die Liga der Arbeiter gegründet. Später, kurz vor der Weltwirtschaftskrise , versuchten die politischen Gewerkschaften in Costa Rica, politischen Druck auszuüben, insbesondere nach dem Aufkommen der Volkspartei der Avantgarde . Omar Dengo, nach dem der Hauptcampus der Nationalen Universität von Costa Rica benannt ist, und andere organisierten 1913, im selben Jahr, in dem der General Workers Confederation gegründet wurde, die ersten Feierlichkeiten zum Internationalen Arbeitertag in Costa Rica. Diese Gruppen spielten eine entscheidende Rolle bei der Verabschiedung der Steuerreformen von Alfredo González Flores .

Während dieser Zeit kam es häufig zu Konflikten zwischen Mitgliedern der katholischen Kirche, ob sie Gewerkschaften unterstützen sollten oder nicht. Während Priester John G. Stork Kirchenbeamte davon abhielt, sich auf politische Streitigkeiten einzulassen, insbesondere mit Gewerkschaften, ermutigte Priester Jorge Volio aktiv zur Teilnahme. Volio half 1916 bei der Organisation der Society of Craftsman. Er verwies auf das Enzyklika- Dokument Rechte und Pflichten von Kapital und Arbeit , um seine Unterstützung für Gewerkschaften zu rechtfertigen.

Wachsender politischer Druck und der United Fruit Banana Strike von 1934

Bananenarbeiter in Limón zwischen 1910 und 1920

Der Diktator Federico Tinoco Granados , der im Auftrag der herrschenden Familien von Costa Rica arbeitete, versuchte, die wachsende Arbeiterbewegung zu beseitigen. 1920 fand der erste Generalstreik in den großen städtischen Gebieten statt. Vor allem von den Tischler- und Möbelgewerkschaften ermutigt, forderten die Arbeiter zunächst einen achtstündigen Arbeitstag und eine Erhöhung der Löhne. Als ihre Forderungen ignoriert wurden, schlossen sich andere Gewerkschaften ihrer Sache an, darunter die öffentlichen Angestellten der Pacific Railroad und der National Liquor Factory sowie private Schreibkräfte, Seeleute und andere. Die Übergangsregierung, die schwach von der Absetzung von Tinoco war, ließ sich schnell nieder, während private Unternehmen mehr Zeit brauchten, um den Arbeitern Zugeständnisse zu machen.

1923 schlossen sich viele Gewerkschaften und Arbeitsgruppen zur costaricanischen Arbeitervereinigung zusammen. 1929 wurde die Revolutionäre Arbeitskulturvereinigung (Asociación Revolucionaria de Cultura Obrera) gegründet. ARCO setzte sich für die Rechte der Arbeitnehmer in Studiengruppen ein und war ein Vorgänger der Kommunistischen Partei Costa Ricas , die bei gewalttätigen Demonstrationen häufig mit der Polizei zusammenstieß.

Obwohl sie in der Vergangenheit häufig protestiert hatten, führten Bananenarbeiter 1934 einen der bedeutendsten Streiks in Costa Rica durch. Frühere Bananenstreiks und Proteste waren von der nationalen Regierung im Auftrag der United Fruit Company unterdrückt worden . Aufgrund der vorherigen Repression trafen sich Mitglieder des Atlantic Workers Congress im Geheimen, um Dokumente zu unterzeichnen, in denen ein Mindestlohn gefordert wurde, der nicht in Firmencoupons, Sechs-Stunden-Schichten, Anerkennung des Verletzungsrechts und allgemein verbesserten Arbeitsbedingungen enthalten war. Unter den Atlantic Workers Congress war Carlos Luis Fallas , der später "Mamita Yunai" schrieb, basierend auf seinen Erfahrungen bei United Fruit.

Am 9. August 1934 begann ein nationaler Streik, an dem mehr als 30 verschiedene Gewerkschaften beteiligt waren. United Fruit versuchte sofort, Arbeiter in verschiedenen Berufen und Regionen nach ethnischen Gesichtspunkten aufzuteilen und sogar Arbeiter gewaltsam in andere Länder zu deportieren. Die Gewerkschaften und das Unternehmen einigten sich auf den Streik am 28. August. United Fruit folgte jedoch nicht durch. Stattdessen startete das Unternehmen eine PR-Kampagne, um den Streik als kommunistischen Aufstand zu brandmarken, den die Regierung akzeptierte. Dennoch war der Große Bananenstreik ein wichtiger Schritt, der schließlich zur Bildung wirksamer Gewerkschaften in Costa Rica führen sollte, da das Unternehmen 1938 einen Tarifvertrag mit seinen Arbeitern unterzeichnen musste.

Die Gewerkschaften streikten erneut, aber die Führer des Atlantic Workers Congress wurden inhaftiert und der Streik endete. Im folgenden Jahr verabschiedete die Regierung mehrere Gesetze, die viele der Forderungen der Arbeitnehmer umsetzten. Die Erfahrungen des United Fruit Strike von 1934 führten zur Generation der 40er Jahre , einer costaricanischen Literaturbewegung, die sich auf soziale, wirtschaftliche und arbeitsrechtliche Reformen konzentrierte.

Arbeit und der Bürgerkrieg in Costa Rica

Im Jahr 1940 kam Rafael Angel Calderon Guardia an die Macht, stellte sich häufig auf die Seite von Unternehmen wegen Arbeitern und hielt seine Wahlversprechen nicht ein. Wie Volio ermutigte Bischof Victor Manuel Sanabria Martínez die Arbeiter, sich zu ihrer Verbesserung zu organisieren, und verwies auch auf die Rechte und Pflichten von Kapital und Arbeit.

Mit der Weltwirtschaftskrise, die den Exportmarkt in Costa Rica schädigte, nahmen die Spannungen zu. Die Regierung von Teodoro Picado Michalski unterdrückte die Arbeitsorganisationen hart. Der Bürgerkrieg in Costa Rica im Jahr 1948 wurde teilweise durch die Unzufriedenheit der Arbeiter und Gewerkschaften angeheizt. Picado hatte einen Generalstreik in San José gewaltsam unterdrückt und die Spannungen stark erhöht. Als der Bürgerkrieg nach dem annullierten Sieg von Otilio Ulate ausbrach , wurden die Arbeiterführer als Kommunisten bezeichnet und eingesperrt.

Nach dem Bürgerkrieg wurde die Asociación Nacional de Empleados Públicos (Nationaler Verband der öffentlichen Angestellten) gegründet, um die Interessen der Arbeitnehmer in der neuen Regierung zu schützen. 1998 wurde ANEP zur Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (Nationaler Verband der öffentlichen und privaten Arbeitnehmer). Die Änderung wurde durch eine Finanzkrise motiviert, in der große Teile der öffentlichen Belegschaft privatisiert wurden. ANEP ist die größte Gewerkschaft in Costa Rica.

1966 wurde die Sindicato Industrial de Trabajadores Eléctricos y de Telecomunicaciones (Gewerkschaft der Elektro- und Telekommunikationsarbeiter) gegründet. SITET unterzeichnete 1967 den ersten Tarifvertrag . SITET half später auch anderen staatlichen Arbeitnehmern bei der Organisation von Gewerkschaften. 1969 war die Sindicato de Trabajadoras und Trabajadores de la Educación Costarricense (Costa Rican Educators Union) die erste Pädagogengewerkschaft, der Lehrer aller Klassenstufen angehörten. Vor der SEC gab es gesetzlich vorgeschriebene Vereinigungen, die von der nationalen Regierung geführt wurden, aber keine Gewerkschaften. Eine der ersten Aufgaben der SEC bestand darin, Pädagogen zu professionalisieren, indem sie eine Lizenz zum Unterrichten erhielten.

Rechtliche Hindernisse in den 1980er Jahren und Wiederaufleben in den 1990er Jahren

Fast alle Bananenarbeiter in Costa Rica sind in Gewerkschaften organisiert

Die 1980er Jahre waren für viele costaricanische Gewerkschaften ein Jahrzehnt voller Probleme. Viele Unternehmen, unterstützt von der Verwaltung von Óscar Arias , versuchten, Gewerkschaften des privaten Sektors aufzulösen und zu unterbieten. Mit Taktiken wie der Umgehung von Tarifverträgen und dem Ignorieren von Gewerkschaftsanträgen wurden die Bananengewerkschaften besonders hart getroffen. Als eine Finanzkrise das Land erfasste, versuchten die Gewerkschaften des privaten und öffentlichen Sektors, sich zu einem großen Teil aufgrund der Sparmaßnahmen der Arias neu zu formieren.

Aufgrund der Sparmaßnahmen in den 1980er und 1990er Jahren erlebten die Gewerkschaften in Costa Rica mit zunehmender Armut und Arbeitslosigkeit eine Phase zunehmender Aktivität. Gewerkschaften des privaten Sektors entwickelten sich in der Textil-, Bau-, Tourismus- und Transportindustrie sowie unter Zuckerrohrbauern. Die nationale Regierung war nach der Präsidentschaft von Arias mit einer Finanzkrise konfrontiert. Als Rafael Ángel Calderón Fournier übernahm, begann seine Verwaltung, den Beschäftigten des öffentlichen Sektors Leistungen zu entziehen und die Regierungsabteilungen zu konsolidieren.

Die Gewerkschaften des öffentlichen Sektors waren unter anderem besorgt über die Sparmaßnahmen, die die wirtschaftlichen Probleme der meisten Menschen nicht verbessern konnten. Beide Verwaltungen versuchten, die Rechte der Gewerkschaften einzuschränken. Die Probleme der Beschäftigten des öffentlichen Sektors wurden so schwierig, dass die Gewerkschaften ihre Fälle an die Internationale Arbeitsorganisation weiterleiteten .

Trotz ihres Wiederauflebens in den neunziger Jahren waren viele Gewerkschaften des Privatsektors Repressionen und Widerständen ausgesetzt. Spezifische Beispiele umfassen die 1994 koreanischen besessene Kokomerica Fall , in dem Arbeiter gekündigt Union Repression, unhygienische Arbeitsbedingungen, die Nichtzahlung der Löhne und andere Fragen im Zusammenhang mit dem Ministerium für Arbeit. Als Cartecos Arbeiter in der SARET-Freihandelszone in der Provinz Alajuela sich über Misshandlungen beschwerten und dann versuchten, eine Gewerkschaft zu gründen, entließ der Eigentümer aus den USA alle Arbeiter. Arbeiter eines anderen Unternehmens in SARET beklagten sich darüber, dass ihre US-Eigentümer schreckliche Arbeitsbedingungen geschaffen hätten. Sie wandten sich an die Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (Nationaler Verband der öffentlichen und privaten Angestellten). Die Betriebsleiter verfolgten Drohungen gegen Feuerwehrleute, senkten die Löhne und erstellten schwarze Listen . Das Arbeitsministerium und ein katholischer Priester intervenierten, und die Firma stellte die Arbeiter wieder ein.

Als 1997 Mitarbeiter von Chiquita Brands International , einem anderen US-amerikanischen Unternehmen, versuchten, sich zu gewerkschaftlichen Organisationen zusammenzuschließen, und sich über Misshandlungen beschwerten, wurden ihre Gehälter gekürzt und viele Mitarbeiter entlassen, während schwangere Frauen der Feldarbeit zugewiesen und schwarze Listen an andere gesendet wurden Unternehmen. Ein weiterer Fall von illegaler Misshandlung und Unterdrückung in den 1990er Jahren ist der US-amerikanische Semicon-Tek, der deutsche Iguana Park-Fall, der Fall nicaraguanischer Arbeiter, die versuchen, sich dem Sindicato de Trabajadores de Plantaciones Agrícolas (Gewerkschaft der landwirtschaftlichen Plantagenarbeiter) anzuschließen, und Weitere Fälle von Gewerkschaftsrepression sind der Fall Talmana von 1992, der Fall Ticatex 1994, der Fall Conoplast 1994, der Fall Autotransports Sabana 1994 und der Fall Cocorisa von 1994 bis 1996.

Opposition gegen den Freihandel

In den 2000er Jahren standen die Gewerkschaften häufig im Widerspruch zur neoliberalen Politik der beiden Regierungsparteien National Liberation Party (PLN für ihre spanischen Initialen) und Social Christian Unity Party (PUSC für ihre spanischen Initialen).

Während des Referendums über das zentralamerikanische Freihandelsabkommen 2007 organisierten sich Gewerkschaften, um seine Ablehnung zu fördern. Obwohl dies letztendlich erfolglos blieb, konnten die Organisatoren ihre Agenden wieder in den Vordergrund der costaricanischen Politik rücken und sagten, dass der Freihandel nicht nur die Finanz- und Handelsvorschriften, sondern auch das Arbeitsrecht standardisieren sollte.

Präsidentschaftswahlen 2014

Während der Parlamentswahlen in Costa Rica 2014 haben Gewerkschaften Solís und andere Kandidaten der Citizens 'Action Party (PAC für ihre spanischen Initialen) wie Marlene Madrigal Flores und Henry Mora Jiménez mit überwältigender Mehrheit unterstützt . Mit Hilfe der Gewerkschaften brach PAC die 66-jährige Regel von PLN und PUSC und wählte Solís mit der größten Gewinnspanne bei einer Präsidentschaftswahl in Costa Rica.

Freizeitdienstleistungen

Campus von COLYPRO

Während das Hauptaugenmerk der costaricanischen Gewerkschaften darauf liegt, sich für die Rechte und Vorteile der Arbeitnehmer einzusetzen, betreiben viele Gewerkschaften auch Freizeitkomplexe für ihre Mitglieder. Solche Freizeitzentren dienen dazu, den Mitgliedern einen sozialen Zugang zu bieten. Dazu gehören Einrichtungen wie Schwimmbäder, Fußballplätze und kleine Restaurants. Wie die Gewerkschaftshallen organisieren auch die Freizeitkomplexe Tänze, Spiele und Sportturniere, und die Mitglieder können die Einrichtungen für private Anlässe wie Hochzeiten oder Partys nutzen.

Kürzliche Aktivitäten

Demonstration der landwirtschaftlichen Gewerkschaften in Costa Rica, Januar 2011

Aktuelle Themen für Gewerkschaften

Gewerkschaften sind sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich tätig. Ihre Hauptanliegen sind heute denen der Vergangenheit nicht unähnlich. Die Gewerkschaften wollen eine Erhöhung der Gehälter, um die Inflation , die Regulierung öffentlicher Güter und eine stärkere Caja Costarricense del Seguro Social (Abteilung für soziale Sicherheit in Costa Rica) widerzuspiegeln . Viele Gewerkschaften fordern auch eine verstärkte Umweltregulierung und eine verstärkte Aufsicht über Genossenschaftsbanken. Darüber hinaus sind Gewerkschaften generell gegen die Privatisierung von Bildung, Polizei und medizinischen Diensten und unterstützen mehr Maßnahmen zur Verbesserung der Gesundheitsbedingungen, der Lebensmittelsicherheit, der Bildung, des Wohnens und der Gehälter.

Frühere Verwaltungen und Versammlungen widmeten den Gewerkschaften Costa Ricas nur sehr wenig Aufmerksamkeit. Als jedoch die gesetzgebende Versammlung 2014 ihr Amt antrat, versprachen acht Mitglieder der Bürgeraktionspartei und der Broad Front , auf die Forderungen der Gewerkschaften zu hören. Der Libertäre Otto Guevara äußerte sich besorgt.

Ein wichtiges Thema für die Gewerkschaften in Costa Rica ist die Verabschiedung des Código Procesal Laboral (Verfahrensarbeitsgesetz), gegen das die frühere Präsidentin Laura Chinchilla ein Veto eingelegt hat. Chinchilla behauptete, dass es im Falle eines Bestehens Rettungskräften wie Polizei, medizinischem Personal und Ärzten ermöglichen würde, in den Streik zu treten. Präsident Luis Guillermo Solís sagte, dass die Frage des Verfahrensarbeitsgesetzes innerhalb eines Jahres gelöst werden sollte. Henry Mora Jiménez , Präsident der gesetzgebenden Versammlung für die Amtszeit 2014-2018, sagte, das Gesetz sollte verabschiedet werden. Der Präsident von ANEP bezeichnete die mögliche Verabschiedung des Gesetzes als "aufregend".

Jüngste Arbeitsaktionen

Gewerkschaften in Costa Rica haben gegen die neoliberale Politik im Allgemeinen protestiert. Die Gewerkschaftsmitglieder konzentrierten sich insbesondere auf die Verwaltung von Laura Chinchilla und veranstalteten 2014 einen Marsch, bei dem sie mehr Respekt für medizinische Mitarbeiter, Hafenarbeiter und Lehrer forderten. Der Marsch fand in 12 Städten im ganzen Land statt. Chinchilla antwortete, dass die Märsche gegen den Geist "Dialog und Höflichkeit" im Land verstießen.

Trotz ihrer Sichtbarkeit haben die Arbeitnehmer immer noch viele Probleme, wenn sie versuchen, eine Gewerkschaft zu gründen. Als Arbeiter für Produfrutas del Atlantico, eine Ananasplantage in Limón , versuchten, einer Gewerkschaft beizutreten, wurden Arbeiter und ihre Familien sofort entlassen.

In den Jahren 2013 und 2014 protestierte das Sindicato de Trabajadores de Japdeva (SINTRAJAP) (Japdeva Workers Union) gegen eine geplante Erweiterung des Moín-Hafens in Limón. Der Hafen, der von der niederländischen Firma APM Terminals gebaut werden soll, hätte eine exklusive Konzession für die Verwaltung der Containerschifffahrt, was SINTRAJAP ablehnte. Andere Gewerkschaften schlossen sich SINTRAJAP aus Solidaritätsprotesten an. Im April 2014 forderte die Gewerkschaft Umweltschutz für den Fluss Moín, der neben dem Hafen verläuft, und sagte, dass wild lebende Tiere beschädigt würden, wenn Japdeva (eine Hafenbehörde an der Karibikküste) eine neue Autobahn bauen würde, die den vorgeschlagenen Hafen mit einer anderen Autobahn verbindet, was dazu führen würde Moín River umgeleitet werden. Im Juni 2014 stimmte der Oberste Gerichtshof von Costa Rica SINTRAJAP zu und erklärte, dass vor Beginn der Bauarbeiten eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt werden müsse.

Im Mai 2014 streikten Lehrer des Ministeriums für öffentliche Bildung, weil sie unter der Verwaltung der ehemaligen Präsidentin Laura Chinchilla länger als einen Monat, einige länger als vier Monate, kein Gehalt erhielten, selbst wenn Abzüge von der Regierung vorgenommen wurden Bankkonten der Lehrer. Chinchillas Bildungsminister Leanardo Garnier behauptete, der Grund für die Nichtzahlung sei ein technischer Fehler, der durch die Einführung eines neuen Systems zur Einzahlung von Geldern auf die Bankkonten der Arbeitnehmer verursacht worden sei, und dass nichts unternommen werden könne, um diese zu bezahlen, was die Gewerkschaften ablehnten .

Die Organisatoren sagen, dass der Walk-off, der Märsche und Kundgebungen in städtischen Zentren umfasst, so lange dauern wird, bis eine Rückzahlung erfolgt. Der derzeitige Präsident Luis Guillermo Solís , der das Thema "geerbt" hat, drückte seine Unterstützung für das Walk-off aus. Die Lehrer trafen sich sofort mit der neuen Bildungsministerin Sonia Marta Mora, konnten sich jedoch nicht einigen. Die Regierung von Solís hat mit den Banken in Costa Rica eine Vereinbarung getroffen, wonach 13.600 Lehrer eine Rückvergütung erhalten und Vorkehrungen getroffen werden sollen, damit die Lehrer ihre Schulden, Hypotheken usw. bezahlen können.

In der dritten Streikwoche drohten andere Gewerkschaften, den Bildungsstreik in einen Generalstreik umzuwandeln, und in der vierten Woche trafen sich die Gewerkschaften mit Mitgliedern der katholischen Kirche , darunter Erzbischof José Rafael Quirós, um ihnen bei der Suche nach Gemeinsamkeiten zu helfen die Regierung. Mit der Kirche hatten die Gewerkschaften den Vorschlag gemacht, das Bildungsministerium das neue System für die Einzahlung von Geldern auf Bankkonten kündigen zu lassen und alle Lehrer registrieren zu lassen, um ihre Nachzahlung zu erhalten. Der neue Bildungsminister sagte, dass die Verhandlungen erst stattfinden würden, wenn die Lehrer in ihre Klassen zurückkehren würden. Einen Tag später wurde die Vereinbarung jedoch genehmigt, sodass die Lehrer zurückkehren konnten.

Liste der Gewerkschaften

Verweise