Behindertendiskriminierungsgesetz 1995 - Disability Discrimination Act 1995

Behindertendiskriminierungsgesetz 1995
Parlament des Vereinigten Königreichs
Langer Titel Ein Gesetz, das die Diskriminierung behinderter Menschen im Zusammenhang mit der Beschäftigung, der Bereitstellung von Gütern, Einrichtungen und Dienstleistungen oder der Veräußerung oder Verwaltung von Räumlichkeiten rechtswidrig macht; für die Beschäftigung von Behinderten zu sorgen; und einen Nationalen Behindertenrat einzurichten
Zitat 1995 c. 50
Territoriale Ausdehnung Nordirland
(ehemals in England und Wales; und in Schottland)
Termine
königliche Zustimmung 8. November 1995
Aufgehoben 1. Oktober 2010 (England und Wales; Schottland).
Andere Rechtsvorschriften
Aufgehoben durch Gleichstellungsgesetz 2010
Unbekannter Status
Gesetzestext in der ursprünglich erlassenen Fassung
Überarbeiteter Gesetzestext in der geänderten Fassung
Behinderung
Theorie und Modelle
Ausbildung
Therapie
Gesellschaftliche Auswirkungen
Persönliche Unterstützung
Sozioökonomische Hilfe
  • Gruppen
  • Organisationen
Parasports
Kultur

Der Disability Discrimination Act 1995 (c. 50) (informell und im Folgenden DDA ) ist ein Gesetz des Parlaments des Vereinigten Königreichs, das jetzt aufgehoben und durch das Equality Act 2010 ersetzt wurde , außer in Nordirland, wo das Gesetz noch gilt. Früher war die Diskriminierung von Menschen aufgrund ihrer Behinderungen in Bezug auf Beschäftigung, Bereitstellung von Gütern und Dienstleistungen, Bildung und Verkehr rechtswidrig .

Das DDA ist ein Bürgerrechtsgesetz . Andere Länder verwenden verfassungsrechtliche , soziale Rechte oder das Strafrecht , um ähnliche Bestimmungen zu treffen. Die Gleichstellungs- und Menschenrechtskommission bekämpft Diskriminierung. In Nordirland gibt es eine gleichwertige Gesetzgebung, die von der Nordirischen Gleichstellungskommission durchgesetzt wird.

Geschichte

Das Gesetz war der Höhepunkt einer öffentlichen Kampagne, bei der mindestens 100.000 Menschen demonstrierten, um die Regierung zu zwingen, die staatliche und geschäftliche Diskriminierung behinderter Menschen zu beenden. Während der Race Relations Act 1976 und der Sex Discrimination Act 1975 Mindeststandards für die Gleichstellung aus Gründen der Rasse und des Geschlechts garantierten, gab es in Bezug auf Behinderte nur sehr wenige. Vor dem DDA war der erste Versuch, sich mit dem Thema Behinderung zu befassen, der Behindertengesetz (Beschäftigungsgesetz) 1944. Dieser machte es für Unternehmen mit mehr als 250 Mitarbeitern gesetzlich vorgeschrieben, eine Quote von Behinderten zu beschäftigen. Dies scheiterte daran, dass es nun niemanden mehr gab, der diese Rechte überwachte und als solcher zahnlos war.

Dienstleister

Zusätzlich zu den Verpflichtungen für die Arbeitgeber erlegte das Gesetz den Dienstleistungsanbietern Pflichten auf und verlangte "angemessene Anpassungen", wenn der Zugang zu Gütern, Einrichtungen, Dienstleistungen und Räumlichkeiten gewährt wird.

Die Pflichten der Dienstleister wurden in drei Stufen eingeführt:

  • Seit 2. Dezember 1994 – Es ist für Dienstleistungserbringer ungesetzlich, behinderte Menschen aus Gründen im Zusammenhang mit ihrer Behinderung zu benachteiligen;
  • Seit dem 1. Oktober 2002 – Dienstleister müssen „angemessene Anpassungen“ für behinderte Menschen vornehmen, wie beispielsweise zusätzliche Hilfeleistungen oder Änderungen in der Art und Weise, wie sie ihre Dienstleistungen erbringen.
  • Seit dem 1. Oktober 2004 – Diensteanbieter müssen möglicherweise andere „angemessene Anpassungen“ in Bezug auf die physischen Merkmale ihrer Räumlichkeiten vornehmen, um physische Zugangshindernisse zu überwinden.

Gesetzesänderungen

Das Gesetz wurde in Großbritannien (jedoch nicht in Nordirland , wo andere Änderungen gelten) durch die folgenden Gesetze geändert :

  • Der Disability Rights Commission Act 1999 , der den National Disability Council durch die Disability Rights Commission (DRC) ersetzte ;
  • Mit dem Special Educational Needs and Disability Act 2001 wurden neue Bestimmungen in Teil 4 des DDA 1995 im Zusammenhang mit der Diskriminierung von Behinderungen in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen eingefügt;
  • Das Gesetz über private Mietfahrzeuge (Beförderung von Blindenhunden usw.) von 2002, das verhindert, dass Betreiber solcher Fahrzeuge die Mitnahme von Assistenzhunden verweigern oder zusätzliche Gebühren für solche Hunde erheben.
  • Die Disability Discrimination Act 1995 (Amendment) Regulations 2003 und die Disability Discrimination Act 1995 (Pensions) Regulations 2003, die die DDA in Übereinstimmung mit der EU-Beschäftigungsrichtlinie geändert haben.
  • Der Disability Discrimination Act 2005 , mit dem die Umsetzung der Empfehlungen der Task Force für die Rechte von Menschen mit Behinderungen abgeschlossen wurde, einschließlich der Ausweitung der DDA 1995 auf den öffentlichen Verkehr und der Einführung einer Verpflichtung der Behörden zur Förderung der Gleichstellung behinderter Menschen.
  • Das Gleichstellungsgesetz von 2006, das die Rolle der Behindertenrechtskommission auf die Gleichstellungs- und Menschenrechtskommission (EHRC) übertragen hat. Die EHRC hat diese Rolle ab dem 1. Oktober 2007 übernommen und ist befugt, Leitlinien zu allen Gleichstellungsvorschriften (in Bezug auf Rasse, Geschlecht, Behinderung, Religion und Weltanschauung, sexuelle Orientierung und Alter) herauszugeben und durchzusetzen.

Grundsätze

Die Stangen und Haltegriffe dieses Zuges der Klasse 165 sind farblich abgesetzt, um sehbehinderten Fahrgästen zu helfen. Dies ist eine angemessene Anpassung in Bezug auf die DDA.
In der St. Giles' Cathedral in Edinburgh wurde die Rampe rechts von der Treppe hinzugefügt, um der DDA zu entsprechen.

Die DDA 1995 wich von den Grundprinzipien des älteren britischen Diskriminierungsgesetzes (dem Sex Discrimination Act 1975 und dem Race Relations Act 1976 ) ab. Diese Gesetze, die ebenfalls durch das Equality Act 2010 aufgehoben und ersetzt wurden, machten direkte Diskriminierung und indirekte Diskriminierung rechtswidrig. Diese Konzepte reichen jedoch nicht aus, um die Probleme der Diskriminierung aufgrund von Behinderungen zu behandeln.

Die Kernkonzepte der DDA 1995 sind stattdessen:

  • weniger günstige Behandlung aus einem Grund im Zusammenhang mit der Behinderung einer behinderten Person; und
  • keine "angemessene Anpassung" vorgenommen habe.

"Angemessene Anpassung" oder, wie es in einigen anderen Rechtsordnungen bekannt ist, "angemessene Vorkehrung" ist das radikale Konzept, das die DDA 1995 so von der älteren Gesetzgebung unterscheidet. Anstelle des eher passiven Ansatzes der indirekten Diskriminierung (bei dem jemand Maßnahmen ergreifen kann, wenn er durch eine Politik, Praxis oder ein Kriterium benachteiligt wurde, die eine Stelle mit gesetzlichen Pflichten angenommen hat), ist eine angemessene Anpassung ein aktiver Ansatz, der Arbeitgeber, Dienste Anbietern usw., Schritte zu unternehmen, um Hindernisse für die Teilhabe behinderter Menschen zu beseitigen. Zum Beispiel:

  • Arbeitgeber halten es wahrscheinlich für angemessen, zugängliche IT-Ausrüstung bereitzustellen;
  • viele Geschäfte finden es wahrscheinlich sinnvoll, ihre Räumlichkeiten für Rollstuhlfahrer zugänglich zu machen;
  • Räte werden es wahrscheinlich für angemessen halten, Informationen in alternativen Formaten (wie Großdruck) sowie in normaler schriftlicher Form bereitzustellen.

Die Verhaltenskodizes der Kommission für Behindertenrechte enthalten weitere Informationen für Stellen, die die Aufgabe haben, zu beurteilen, ob eine bestimmte Anpassung angemessen ist. Zu den zu berücksichtigenden Faktoren gehören im Allgemeinen:

  • ob die vorgeschlagene Anpassung den Bedürfnissen der behinderten Person entsprechen würde;
  • ob die Anpassung bezahlbar ist;
  • ob die Anpassung schwerwiegende Auswirkungen auf andere Personen hätte.

Manchmal kann es keine angemessene Anpassung geben, und das Ergebnis ist, dass eine behinderte Person weniger günstig behandelt wird. Wenn eine Person beispielsweise die Auswirkungen des Abschlusses eines Hypotheken- oder Darlehensvertrags nicht verstehen könnte und niemand bevollmächtigt ist, für sie zu handeln, wäre es nicht sinnvoll, eine Bank oder eine Bausparkasse zu verpflichten, dies abzuschließen Zustimmung. Das Gesetz erlaubt es Arbeitgebern und Dienstleistungserbringern daher, unter bestimmten Umständen eine ungünstigere Behandlung (und in einigen Fällen das Unterlassen einer angemessenen Anpassung) zu rechtfertigen.

Ein Beispiel wäre eine mittelalterliche Burg, die für öffentliche Führungen geöffnet ist und nicht für Rollstühle umgebaut wurde. Dies würde die historischen Aspekte der Burg zerstören, wie zum Beispiel die restriktive Natur der ursprünglichen Wendeltreppen.

Gehäuse

Das System des Schutzes behinderter Menschen, insbesondere von Menschen mit psychischen Problemen, ihr Zuhause zu behalten, wurde durch bestimmte jüngste Urteile des britischen Berufungsgerichts – City of Manchester gegen Romano – erheblich verbessert.

Nach dem Gesetz ist es rechtswidrig, eine behinderte Person zu diskriminieren, indem man sie aus der Wohnung räumt oder anderweitig benachteiligt, es sei denn, dies ist durch die begrenzte Zahl der im Gesetz genannten Rechtfertigungen gerechtfertigt.

In der Praxis ist die einzige relevante Rechtfertigung die, dass der Vermieter dies für den Schutz der Gesundheit oder Sicherheit der behinderten Person oder einer anderen Person objektiv für erforderlich hält.

Ist der Klagegrund zB ein durch die Behinderung verursachter Mietrückstand, z. B. durch die Kündigung des Wohngeldes durch Nichtbeantwortung auf Korrespondenz und die Nichtbeantwortung durch die Behinderung, dann handelt es sich nicht nur um eine Diskriminierung, sondern um eine Benachteiligung die aus den im Gesetz zulässigen Gründen nicht gerechtfertigt werden kann.

Dies gilt unabhängig davon, ob der Vermieter von der Behinderung wusste oder nicht.

Dies gilt auch dann, wenn

der Vermieter hat einen zwingenden Besitzgrund, zB
zwei Monatsmieten im Rückstand oder
zwei Monate Kündigungsfrist ohne Angabe von Gründen bei zugesichertem Kurzzeitmietverhältnis, bei dem der eigentliche Grund Mietrückstände sind
das Mietverhältnis ist eines, in dem kein gesetzliches Schutzsystem besteht, z
wo in LA vorübergehende Unterbringung im Rahmen der Obdachlosenpflicht
das Mietverhältnis ist ein Gewerbemietverhältnis

Der Mieter kann Gegenklage erheben und eine einstweilige Verfügung beantragen, die den Vermieter daran hindert, das Eigentumsverfahren fortzusetzen.

Die Richter waren sehr besorgt über den Umfang des Gesetzes und forderten das Parlament auf, es zu ändern. Allerdings gab es seither einen neuen Gesetzesakt des Parlaments und es gab keine Schwächung dieses Schutzes.

Fälle

Siehe auch

Behindertengesetz (Beschäftigungsgesetz) 1944

Anmerkungen

Externe Links