Generalstände von 1560-1 - Estates General of 1560-1
Die Generalstände von 1560-1 waren ein nationales Treffen der drei Stände Frankreichs, des Klerus, des Adels und des Bürgerlichen, das von Franz II. einberufen wurde , obwohl er sterben würde, bevor es beginnen konnte. Es war die erste Versammlung der Generalstände seit 76 Jahren, die letzte wurde von Karl VIII. in Tours einberufen . Die Stände in Orléans sollten mit Lösungen für die düsteren Finanzprobleme der Krone, ein Erbe der Habsburger-Valois-Kriege und das wachsende religiöse Problem, das durch die Reformation verursacht wurde, antreten . Die Stände waren jedoch nicht in der Lage, ihre Beratungen zu beenden, da Katharina von Medici die Sitzung vertagte und die Generalstände zu einem späteren Zeitpunkt 1561 in Pontoise erneut einberufen hatte , wo sie eine angenehmere Auswahl von Delegierten suchte. Letztlich würde die Arbeit der Stände weder die Kronen-Finanzinsolvenz noch den Religionskonflikt lösen, der in den Religionskriegen explodierte .
Vorherige Krise
Finanziell
Mit dem Frieden von Cateau Cambresis im Jahr 1559 stand die Krone am Rande des Bankrotts. Das öffentliche Defizit belief sich auf 40 Millionen Livres, von denen 19 Millionen sofort geschuldet waren. Die Zinssätze für diese Kredite waren nicht unbedeutend, da die Kreditgeber im Laufe der Jahre vorsichtig geworden waren mit der Zahlungsunfähigkeit der Kronen, und dieser Mangel an Vertrauen würde sich mit dem Tod von Heinrich II. noch verstärken . Viele königliche Beamte waren seit vier Jahren ohne Bezahlung. Eine optimistische Einschätzung bezifferte den Jahresumsatz der Kronen auf insgesamt 12 Millionen Livres, obwohl dies aufgrund von Steuerhinterziehung nicht wirklich machbar war. Diese fiskalischen Probleme wurden durch eine Autoritätskrise verschärft, bei der der König Heinrich II. während einer Friedensfeier am 10. Juli versehentlich getötet wurde. Mit seinem Tod ging die Verwaltung in die Hände des kränklichen jungen Franz II. über, der von seinen Onkeln mütterlicherseits, Franziskus, Herzog von Guise, und Karl, Kardinal von Lothringen , regiert wurde . Um die Finanzen des Reiches in Ordnung zu bringen, starteten sie eine aggressive Kampagne zur Kostensenkung, verkleinerten die Größe der Armee von ihrem Höhepunkt in den Kriegen und schoben Zahlungen an die Truppen auf, die wütend gegen die Guises protestierten. Dies würde jedoch nicht ausreichen, so dass sie gezwungen wurden, von den Provinzen Zwangskredite aufzunehmen, beispielsweise 800.000 Livres aus der Normandie, um Defizite zu decken. Sie unterdrückten das Amt von Venal weiter .
Die Zwangsanleihen wurden bis 1560 fortgesetzt, wobei im Oktober 1560, kurz nach der Einberufung der Stände, 100.000 Kronen vom Parlament und den Kaufleuten von Paris verlangt wurden.
Religiös
Trotz der Bemühungen Heinrichs II. war der Calvinismus in Frankreich weiter gewachsen. Dies erreichte erstmals einen Höhepunkt, nachdem Frankreich die Schlacht von St. Quentin verloren hatte, als ein Mob eine Hugenotten- Kultstätte in der Rue Saint-Jacques stürmte und sie für verantwortlich hielt. Danach beruhigte sich die Lage, bis Heinrich II. im Juni 1559 an einer queeren Sitzung des Parlaments teilnahm, um sich über die laxe Behandlung von Häresiefällen durch das Parlament zu beschweren und sie dazu zu drängen, sich mit Radikalen in ihren Reihen zu befassen. Danach erhoben sich mehrere der radikaleren Abgeordneten, um den König herauszufordern, darunter Anne du Bourg , die den König persönlich angriff und ihn wütend machte. Der König ordnete die Verhaftung von du Bourg und 6 anderen an und schwor, du Bourg mit eigenen Augen brennen zu sehen. Der Prozess gegen du Bourg ließ religiöse Spannungen in der Hauptstadt explodieren, mit vielen Versuchen, ihn ins Gefängnis zu brechen, und im Dezember wurde ein führender konservativer Parlamentarier ermordet. Dies würde alles dazu beitragen, den religiösen Aufstand in Saint-Medard im Dezember niederzuschlagen, bei dem mehrere Tote starben. Die Situation in Frankreich verschlechterte sich 1560 weiter, als ein weitreichender Hugenotte an einer Verschwörung beteiligt war, um den König zu entführen und seine katholischen Vormunde, die Guise, zu entfernen . Nach dem Scheitern von Amboise geriet Südfrankreich zunehmend aus den Händen der Regierung, als im protestantischen Kernland Kirchen beschlagnahmt wurden und im August weitere Versuche einer gewaltsamen Besetzung von Lyon unternommen wurden. All dies erhöhte die Dringlichkeit einer Lösung der religiösen Frage, die nach Ansicht des Kardinals von Lothringen mit einer Reform der Moral in der katholischen Kirche erreicht werden könnte, um Korruption und abwesende Bischöfe auszuschließen und so Protestanten und Katholiken wieder in die gleiche Weise zu bringen .
Politisch
Der plötzliche Tod Heinrichs II. im Jahr 1559 bedeutete, dass der König von Frankreich jetzt Franz II. war, ein 15-jähriger Junge, der technisch alt genug war, um ohne Regentschaft zu regieren, aber ohne den Willen oder die Verfassung dazu. Dies schuf eine Situation in scharfem Kontrast zu den vorangegangenen zehn Jahren, in denen keine starke königliche Persönlichkeit mehr im Mittelpunkt der Führungspolitik der Verwaltung stand. Diese Krise wurde nur noch verstärkt durch seinen Tod wiederum im Alter von 16 Jahren, dem am 5. Dezember 1560 sein minderjähriger Bruder Karl IX. von Frankreich folgte . Damit war eine formelle Regentschaft erforderlich, die die Zustimmung der Stände erforderte allgemein rechtmäßig sein. Die Stände galten als Vorrang vor einer Regentschaft unter Antoine von Navarra. Um dies zu verhindern, schloss Catherine mit ihm einen Deal, durch den er im Gegenzug für die Position des Generalleutnants auf seine Rechte auf die Regentschaft verzichtete .
Aufruf an die Generalstände
Im August 1560, im Gefolge der Verschwörung von Amboise und Lyon , berief die Guise eine Versammlung von Honoratioren ein, die sich aus den führenden Aristokraten des Reiches zusammensetzte, mit Ausnahme von Antoine von Navarra und Louis, Prinz von Condé , die sich bewusst waren, dass sie es tun würden wahrscheinlich verhaftet werden, wenn sie teilnehmen. Auf dieser Versammlung kündigten die 40 Granden einen Vorschlag für ein Reformpaket an, den ein Generalstand in Erwägung ziehen sollte, und forderten gleichzeitig einen nationalen Religionsrat. Die Absicht war, dass sich dieser Ständegeneral in Meaux versammelt, aber angesichts der rebellischen Atmosphäre im Land wurde beschlossen, den Standort stattdessen von diesem Herzen des französischen Protestantismus nach Orléans zu verlegen . Der vorgeschlagene Starttermin ist der 10. Dezember.
Conde traf am 30. Oktober für die Generalstände in Orléans ein und wurde sofort festgenommen, der Beteiligung an Amboise und Lyon angeklagt und zum Tode verurteilt.
Orleans
Vorbereitung
Bevor die eigentlichen Stände einberufen konnten, wurden unter den einzelnen Ständen vorbereitende Ortsversammlungen abgehalten, wobei der dritte und der zweite Stand untereinander beschlossen, dass das geistliche Eigentum beschlagnahmt werden sollte, sowohl als Stärkungsmittel für die finanziellen Probleme der Kronen als auch als Methode, um das Unrecht wiedergutzumachen in der Kirche moralisch. Dies würde es dem König ermöglichen, die Steuern zu senken. Grimaudet war einer der Verfechter der zweiten Stände und kritisierte die verschwenderische Natur der klerikalen Verwaltung neben den Missbräuchen des Klerus. Er kritisierte auch, was seiner Meinung nach zu einer Verwässerung des Adels geworden war, da Männer von Stammaktien mit ihrem Vermögen in die Reihen des zweiten Standes eintraten.
Eröffnung der Güter
Die Stände von Orléans würden durch eine Rede des reformistischen Kanzlers Michel de l'Hôpital eröffnet, in der er zur Unterdrückung religiöser Leidenschaften aufrief. Aufforderung an die versammelten Mitglieder, diese Feindseligkeiten zu unterdrücken, damit administrative und politische Reformen erreicht werden können. Er vertrat die lothringische Linie, indem er darauf hinwies, dass die Ketzerei aufgrund der Mängel der gegenwärtigen Kirche entstanden sei und dass es durch eine Reform darin möglich sein könnte, die beiden Gemeinden wieder zusammenzuführen. Er hob ferner die außergewöhnlichen Umstände hervor, mit denen der zehnjährige Charles konfrontiert war, der verwaist und hoch verschuldet ist, da ein Großteil des königlichen Landes entfremdet ist.
Die Generalstände gerieten sofort in Schwierigkeiten mit dem Adel, von dem Fraktionen protestierten, dass ihre Versammlungsaufträge vom verstorbenen Franziskus erteilt worden seien und dass sie einen neuen Auftrag von Karl IX. benötigen würden, um die Aufgaben der Versammlung zu beginnen. Die Königin erkundigte sich, wer diese Position innehatte, und bat um eine Namensliste, aber niemand wollte sich unterschreiben, die Ansicht zu vertreten. Nach einiger Verzögerung, während der die Kahier von den teilnehmenden Delegierten abgegeben wurden, nahmen die Stände ihre Arbeit auf.
Religion
Auf der Tagesordnung standen Justiz-, Religions- und Finanzfragen, wobei der dritte Stand, dessen Redner ein Avocat du roi aus Bordeaux war, zuerst zum Thema Religion vorstellte. Er forderte einen Generalrat, die Disziplin der Geistlichen, die in laxe Sitten und Laster verfallen waren, die Änderung der Justiz und die Abschaffung der Steuerlast. Der Redner des dritten Standes sprach sich auch für eine allgemeine Begnadigung für die Geschehnisse von Amboise und die Einführung von Wahlen aus, um sicherzustellen, dass würdige Prälaten die Kirche vertreten. Als nächstes kam der Redner für den Adel, vertreten durch den Sieur de Rochefort. De Rochefort verteidigte den Adel als wichtigste Säule des Staates und argumentierte, dass der Klerus in seinem Reichtum diese natürliche Rolle der Aristokratie an sich riss, und färbte seine Argumentation in Anspielungen auf die Bibel und Herodot . Der Adel argumentierte weiter, dass seine Rechte als Säulen des Staates ihm die Möglichkeit gaben, seinen Gottesdienst frei zu wählen, wie es im Augsburger Frieden der Fall war . Quintin stellte den ersten Orden für den Klerus dar und argumentierte, die Prälatenwahl dem Klerus zu überlassen, eine Beendigung des Missbrauchs der Dme, die seiner Meinung nach mehrmals im Jahr von der Kirche erpresst wurde, und dass die Angriffe auf Kircheneigentum eingestellt werden. Er argumentierte weiter, dass die Ketzerei unterdrückt werden sollte.
Ein Abgeordneter vertrat die Position, dass den Hugenotten Kirchen zugestanden werden sollten, in denen sie Gottesdienste feiern können, und erntete einen stechenden Tadel von Quintin, bevor Coligny zu seiner Verteidigung kam.
Die Generalstände als Ganzes erwiesen sich als unfähig oder unwillig, zu großen religiösen Schlüssen zu kommen und einigten sich auf eine Begnadigung für alle, die der Beteiligung an den Unruhen des Jahres angeklagt waren, ohne dass es eines formellen Widerrufs bedürfte. Weitere religiöse Verordnungen wurden von den Ständen in der Frage der Bischofswahl erlassen, die der königlichen Autorität entzogen und einer Gruppe von 12 Adligen, Bürgern und Geistlichen zur Bildung übertragen wurde. Annates nach Rom, einschließlich der Pence des Petrus , sollten gestrichen werden, da argumentiert wurde, dass diese das Königreich verelendeten. Ein Stellvertreter wurde nach Rom geschickt, um den Papst von dieser Entscheidung zu unterrichten.
Justiz und Finanzen
Nachdem sie über die Religion diskutiert hatten, wandten sich die Stände der Justiz zu, eine Angelegenheit, die sich für sie als zu heikel erwies, da der gewünschte Rückkauf der käuflichen Gerichtsämter durch die Krone zu teuer war, als die Krone derzeit in Erwägung ziehen könnte. So kamen die Stände schnell zur Sache der Finanzen. Hier schlugen einige vor, die Finanzbeamten für die verschiedenen Entfremdungen der vergangenen Jahre zur Rechenschaft zu ziehen, andere hielten dies jedoch für unklug, da die meisten dieser Entfremdungen an einflussreiche Adlige gingen, die es unklug war, zu verärgern, und sie setzten sich durch. Als Alternative wurden Kostensenkungen in Angriff genommen, bei denen alle Herren des Königshauses ihre Stipendien um 50 % senken sollten, während die Renten mit Ausnahme ausländischer Adliger durch die Bank um 33 % gekürzt würden. Die schottische Garde sollte um 200 Mann verkleinert werden. Solche Maßnahmen allein würden der Krone jedoch keine fiskalische Stabilität verleihen, und es wären drastischere Mittel erforderlich. Der große Reichtum der Kirche machte sich für diese Bemühungen ein geeignetes Ziel, mit Plänen zur Requisition von Kirchenland. Der Papst war dieser Idee nicht ganz abgeneigt, da er noch mehr Angst vor einem nationalen Kirchenrat in Frankreich hatte, und er begierig war, ihn durch Veräußerungen von Kircheneigentum aufzukaufen. Unter der Bedingung, dass Frankreich eine Flotte gegen die Osmanen unterhält , wurde ein 5-Jahres-Aneignungsplan vereinbart, der jährlich 360.000 Dukaten an Mitteln umfasst.
Nach all diesen Geschäften wurden die Ländereien im Februar umgehend von Catherine vertagt, irritiert darüber, dass sie sich in Bezug auf ihre Regentschaft als feindselig erwiesen.
Pontoise
Vor der Einberufung
Neuwahlen begleiteten die Wiedereinberufung der Generalstände in Pontoise, wobei jeder Bailli zwei Vertreter entsandte. Dies ermöglichte der Krone, die relative Stimmung der Vertreter zu beurteilen, um zu sehen, ob sie ihrer Tagesordnung besser entsprechen würde. Die Stände der Region Île-de-France machten ihre oppositionelle Haltung frühzeitig bekannt und drängten auf eine Überprüfung der Konten des vorherigen Königs, eine Rückkehr zur "alten Verfassung" Frankreichs und die Entfernung von Catherine de' Medici aus der Regentschaft . Dann das Verbot jeder kirchlichen Person im Conseil privé und dass Navarra die Regentschaft gegeben wird, wobei die Königserziehung von Admiral Coligny und Rochefoucauld geleitet wird. Wenn alle ihre Forderungen erfüllt wurden, versprachen sie, den König von seinen Schulden zu befreien.
Vorschlag für den dritten Stand
Diese beunruhigende Schnecke aus dem Weg geräumt, die Güter vollständig montiert. Diesmal sprach der Bürgermeister von Autun Bretaigne für den dritten Stand. Er sprach ausführlich darüber, wie jahrzehntelang Krieg und höfische Exzesse die Bevölkerung verelendet hatten und ihm für seine Schulden nichts zu bieten hatten als Wohlwollen. So schlug er stattdessen vor, mehr Kirchenland als Stärkungsmittel für die Krone zu beanspruchen. Dies wäre jedoch eine viel aggressivere Beschlagnahme als die in Orléans getroffene Vereinbarung, bei der Bretaigne die Übernahme aller Ämter, Pfründen und Würden vorschlägt, die nicht persönlich amtieren. Außerdem sollte von Pfründen, die persönlich betreut werden, ein steigender Betrag mit einem vom Klerus einbehaltenen Pauschalsatz besteuert werden, wenn ihr Einkommen 12000 Livres übersteigt. Bei Mönchsorden sollte das gesamte Einkommen, das nicht für die Kleidung und Ernährung der Mönche benötigt wird, beschlagnahmt werden. Wenn diese Maßnahmen nicht ausreichten, um die Kronenfinanzierung zu retten, schlug Bretaigne den direkten Verkauf von Kircheneigentum vor, so dass auf diese Weise ein Wert von 26 Millionen Livres aufgebracht werden könnte.
Der Kompromiss der Krone
Dieser provokative Vorschlag erregte Wut bei der anwesenden Constable Anne de Montmorency , die ausrief, der Redner sollte gehängt werden. Der Klerus, der erkannte, dass die Krone nur wenige realistische Vorschläge hatte, um die Zahlungsfähigkeit zu erreichen, außer durch die Einnahme von der Kirche, unterbreitete einen Gegenvorschlag und argumentierte, dass sie der Krone ein Geschenk von zehn Millionen Livres machen könnten, weil sie die Idee des dritten Standes nicht angenommen habe. Die Krone war damit unzufrieden und einigte sich nach einigen Verhandlungen auf ein jährliches Geschenk von 1.600.000 Livres. Dies allein würde jedoch nicht ausreichen, um die Krone zu retten, und nach mehrmonatigen Verhandlungen bis zum Jahresende wurde vereinbart, dass die Geistlichkeit die verpfändete königliche Domäne in den folgenden sechs Jahren zurückkaufen würde.
Auf diese Weise würden sich die kombinierten Ländereien für die Position der Königinnen in der Regentschaft als zugänglicher erweisen. Trotz ihres früheren Gemurmels.
Registrierung und Nachlass
Anmeldung
Wenn die Verordnung von Orléans, die die Schlussfolgerungen auf den Ständen der Regel kam vor dem Erreichen verkörperte Parlement von Paris in einem Gesetz zu registrieren, scheute das Parlement. Aus verfahrensrechtlichen und verfassungsrechtlichen Gründen haben sie die Registrierung abgelehnt. Sie griffen zuerst die Krone an, weil sie ihnen sagten, dass sie sie nicht untersuchen müssten, weil sie selbst ein untergeordneter Teil des Generals der größeren Stände seien. Sie kritisierten die Krone weiterhin dafür, dass sie versucht habe, sie durch das Parlament zu beeilen, indem sie sie kurz vor der Unterbrechung des Parlaments für die Sommerferien eingereicht habe. Nach diesen Verfahrensangelegenheiten griffen sie die Verordnungen aus verfassungsrechtlichen Gründen an und hoben hervor, dass die Verordnung klerikale Angelegenheiten abdeckte, obwohl es eine gleichzeitige Versammlung von Bischöfen gab, die religiöse Fragen erörterten. Das Parlament argumentierte, es sei unangemessen, dass zwei Versammlungen gleichzeitig dieselben Themen debattieren. Im November besuchte Michel de l'Hôpital das Parlament, um sie für ihre Unverschämtheit zu bestrafen, und bezeichnete ihre Handlungen als illegale Usurpation der gesetzgebenden Gewalt. Die Verordnung würde registriert werden.
Erbe
Die finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Klerus würden schlecht durchgesetzt. Dies erforderte eine spätere Vereinbarung in den Jahren 1563 und 1567. 1567 hatte der Klerus seine "Geschenke" erfolgreich beendet und war bereit, den Rückkauf der königlichen Domäne zu beginnen. Inzwischen wollte der König jedoch mehr und wollte die jährlichen Zahlungen von 1.600.000 fortsetzen. Dies führte zu empörten Protesten der Geistlichen als Verletzung des Pontoise-Abkommens. Die Krone blieb ungeachtet dessen bestehen, aber als Kompromiss wurde der „weltliche Zehnte“ aufgehoben und der Klerus erlaubte zum ersten Mal, seine eigenen Steuern zu erhöhen. Auch diese Vereinbarung würde verletzt werden, indem der König 1572 willkürlich 2.000.000 Livres beschlagnahmt und 1568 und 1574 Zwangsveräußerungen von Kirchenland durchführte. Die zahlreichen Bürgerkriege, die die Krone von der finanziellen Stabilität fernhielten, brachen die Krone vor finanzieller Belastung fast wieder zusammen 1570, als sich der dritte Bürgerkrieg hinzog.