Gefährliche Abfälle in den Vereinigten Staaten - Hazardous waste in the United States

Ein Sammelzentrum für gefährliche Haushaltsabfälle in Seattle , Washington , USA

Nach der Umweltpolitik der Vereinigten Staaten ist gefährlicher Abfall ein Abfall (normalerweise ein fester Abfall), der das Potenzial hat:

  • eine Zunahme der Sterblichkeit oder eine Zunahme schwerer irreversibler oder nicht handlungsfähiger reversibler Krankheiten verursachen oder wesentlich dazu beitragen ; oder
  • eine erhebliche gegenwärtige oder potenzielle Gefahr für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt darstellen, wenn sie unsachgemäß behandelt, gelagert, transportiert oder entsorgt oder anderweitig gehandhabt werden.

Nach dem Resource Conservation and Recovery Act (RCRA) von 1976 muss eine Einrichtung, die gefährliche Abfälle behandelt, lagert oder entsorgt, eine Genehmigung dafür erhalten. Erzeuger und Transporteure gefährlicher Abfälle müssen bestimmte Anforderungen für die Handhabung, Verwaltung und Verfolgung von Abfällen erfüllen. Über RCRA wies der Kongress die EPA an, Vorschriften für die Entsorgung gefährlicher Abfälle zu erlassen. Die EPA entwickelte strenge Anforderungen für alle Aspekte der Entsorgung gefährlicher Abfälle, einschließlich der Behandlung, Lagerung und Entsorgung gefährlicher Abfälle. Zusätzlich zu diesen Bundesanforderungen können Staaten strengere Anforderungen oder Anforderungen entwickeln, die einen breiteren Anwendungsbereich haben als die Bundesvorschriften.

Die EPA ermächtigt die Staaten, das RCRA-Programm für gefährliche Abfälle umzusetzen. Die zugelassenen Staaten müssen Standards einhalten, die dem Bundesprogramm entsprechen und mindestens so streng sind. Die Umsetzung des genehmigten Programms umfasst normalerweise Aktivitäten wie Genehmigungen, Korrekturmaßnahmen, Inspektionen, Überwachung und Durchsetzung.

Regulierungsgeschichte

Gesetz zur Erhaltung und Wiederherstellung von Ressourcen

Die modernen Vorschriften für gefährliche Abfälle in den USA begannen mit RCRA, das 1976 in Kraft trat. Der Hauptbeitrag von RCRA bestand darin, ein System zur Aufzeichnung gefährlicher Abfälle zu schaffen. Gefährliche Abfälle müssen vom Zeitpunkt ihrer Entstehung bis zu ihrer endgültigen Entsorgung verfolgt werden.

Das Aufzeichnungssystem von RCRA hilft bei der Verfolgung des Lebenszyklus von Gefahrgut und reduziert die Menge an illegal entsorgtem Sondermüll. Die Aufsichtsbehörden können gefährliche Abfälle überwachen, indem sie der "Spur" der Abfälle folgen, die von der Entstehung bis zur Entsorgung von einem Unternehmen auf ein anderes übertragen werden.

Änderungen der RCRA spezifizierten Anforderungen an Verbrennungsanlagen und Erzeuger gefährlicher Abfälle in kleinen Mengen und erforderten die Schließung minderwertiger Deponien. Der Kongress befreite auch Kohlenverbrennungsrückstände und Bergbauabfälle von den strengen Genehmigungsanforderungen für gefährliche Abfälle.

Umfassendes Gesetz über Umweltverträglichkeit, Entschädigung und Haftung

Das Gesetz über umfassende Umweltverträglichkeit, Entschädigung und Haftung (CERCLA) wurde 1980 erlassen. Der Hauptbeitrag von CERCLA bestand darin, einen finanziellen " Superfonds " zu schaffen und die Sanierung und Sanierung geschlossener und stillgelegter Sondermülldeponien zu gewährleisten.

Internationale Verträge

Die Vereinigten Staaten sind keine Vertragspartei des Basler Übereinkommens , eines Vertrags von 1992, der die Ausfuhr gefährlicher Abfälle aus Industrieländern in Entwicklungsländer verbietet.

Arten von gefährlichen Abfällen

Charakteristische Abfälle

Gemäß den EPA-Vorschriften werden "charakteristische gefährliche Abfälle" als Abfälle definiert, die die folgenden Eigenschaften aufweisen: Entzündbarkeit, Korrosivität, Reaktivität oder Toxizität.

Zündfähigkeit

Entzündbare Abfälle können unter bestimmten Bedingungen Brände verursachen, sind spontan brennbar oder sind Flüssigkeiten mit einem Flammpunkt von weniger als 60 ° C. Beispiele sind Altöle und gebrauchte Lösungsmittel. Weitere Einzelheiten finden Sie in 40 CFR §261.21. Zu den Testmethoden, die zur Bestimmung der Zündfähigkeit verwendet werden können, gehören die Pensky-Martens-Closed-Cup-Methode zur Bestimmung der Zündfähigkeit , die Setaflash-Closed-Cup-Methode zur Bestimmung der Zündfähigkeit und die Zündfähigkeit von Feststoffen.

Ätzend

Ätzende Abfälle sind Säuren oder Basen (pH-Wert kleiner oder gleich 2 oder größer oder gleich 12,5), die Metallbehälter wie Lagertanks, Fässer und Fässer angreifen können. Batteriesäure ist ein Beispiel. Weitere Einzelheiten finden Sie in 40 CFR §261.22. Die Testmethode, die zur Bestimmung der Korrosivität verwendet werden kann, ist die Korrosivität gegenüber Stahl (Methode 1110A) (PDF).

Reaktivität

Reaktive Abfälle sind unter "normalen" Bedingungen instabil. Sie können Explosionen, giftige Dämpfe, radioaktive Partikel, Gase oder Dämpfe verursachen, wenn sie erhitzt, komprimiert oder mit Wasser gemischt werden. Beispiele sind Lithium-Schwefel-Batterien und Sprengstoffe. Weitere Einzelheiten finden Sie in 40 CFR §261.23. Derzeit sind keine Testmethoden verfügbar.

Toxizität

Giftige Abfälle sind solche, die Konzentrationen bestimmter Substanzen enthalten, die über den gesetzlichen Grenzwerten liegen und zu Verletzungen oder Krankheiten der menschlichen Gesundheit oder der Umwelt führen können. Für weitere Details siehe [1]

Auslaugungsverfahren für Toxizitätscharakteristika

Die Toxizität eines gefährlichen Abfalls wird durch ein Laborverfahren definiert, das als Auslaugungsverfahren für charakteristische Toxizität (TCLP) bezeichnet wird. Das TCLP hilft bei der Identifizierung von Abfällen, bei denen Schadstoffkonzentrationen in die Umwelt gelangen können, die für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt schädlich sein können.

Gelistete Abfälle

Gelistete gefährliche Abfälle werden von bestimmten Branchen und Prozessen erzeugt und gelten automatisch als gefährliche Abfälle, basierend auf dem Prozess, der sie erzeugt, und unabhängig davon, ob eine Prüfung der Abfälle eines der "Merkmale" gefährlicher Abfälle aufweist. Beispiele für aufgelistete Abfälle sind:

  • viele Schlämme, die bei Galvanikprozessen übrig geblieben sind.
  • bestimmte Abfälle aus der Eisen- und Stahlherstellung
  • Abfälle aus bestimmten Reinigungs- und / oder Entfettungsprozessen

Gefährliche Abfälle werden in Listen aufgenommen, die von der Environmental Protection Agency veröffentlicht wurden. Diese Listen sind in drei Kategorien unterteilt:

  • Die F-Liste (unspezifische Quellabfälle). In dieser Liste sind Abfälle aus gängigen Herstellungs- und Industrieprozessen aufgeführt, z. B. Lösungsmittel, die bei Reinigungs- oder Entfettungsvorgängen verwendet wurden. Da die Prozesse zur Erzeugung dieser Abfälle in verschiedenen Industriezweigen stattfinden können, werden die F-gelisteten Abfälle als Abfälle aus unspezifischen Quellen bezeichnet. (Siehe 40 CFR 261.31 )
  • Die K-Liste (quellenspezifische Abfälle). Diese Liste enthält bestimmte Abfälle aus bestimmten Branchen wie der Erdölraffination oder der Herstellung von Pestiziden. Bestimmte Schlämme und Abwässer aus Aufbereitungs- und Produktionsprozessen in diesen Branchen sind Beispiele für quellenspezifische Abfälle. (Siehe 40 CFR 261.32 )
  • Ausrangierte Abfälle : P-List- und U-List- Abfälle sind tatsächlich Unterlisten derselben Hauptliste, die für weggeworfene Abfälle gelten. Diese Abfälle gelten für kommerzielle chemische Produkte, die beim Entsorgen als gefährlich gelten und unter die folgende US-Bundesverordnung fallen: 40 CFR 261.33 (e) und (f) . P-List-Abfälle sind Abfälle, die beim Entsorgen als "akut gefährlich" eingestuft werden und strengeren Vorschriften unterliegen. Stickstoffmonoxid ist ein Beispiel für einen Abfall der P-Liste und trägt die Nummer P076. U-gelistete Abfälle gelten beim Entsorgen als "gefährlich" und werden etwas weniger streng geregelt als P-gelistete Abfälle. Aceton ist ein Beispiel für einen U-gelisteten Abfall und trägt die Nummer U002.

Von Staaten gelistete gefährliche Abfälle

Darüber hinaus können Staaten bestimmte Abfallcodes haben. Beispielsweise unterscheidet das kalifornische Department of Toxic Substances Control weggeworfene quecksilberhaltige Produkte und Altöl als separate Gruppen gefährlicher Abfälle.

Ausrangierte quecksilberhaltige Produkte (M-Liste)

Diese Liste enthält bestimmte Abfälle, von denen bekannt ist, dass sie Quecksilber enthalten, wie Leuchtstofflampen, Quecksilberschalter und die Produkte, in denen diese Schalter untergebracht sind, sowie quecksilberhaltige Neuheiten.

Öl verschwenden

In Kalifornien werden Altöl und Materialien, die Altöl enthalten oder mit Altöl kontaminiert sind, normalerweise als gefährliche Abfälle eingestuft, wenn sie der Definition von "Altöl" entsprechen, auch wenn sie keine der Eigenschaften gefährlicher Abfälle aufweisen. Der Begriff "Altöl" ist ein juristischer Begriff, der jedes Öl bezeichnet, das aus Rohöl raffiniert wurde, oder jedes synthetische Öl, das verwendet wurde und aufgrund seiner Verwendung mit physikalischen oder chemischen Verunreinigungen kontaminiert ist. Andere Materialien, die Altöl enthalten oder mit Altöl kontaminiert sind, können ebenfalls als "Altöl" gemäß Titel 40 Teil 279 des Code of Federal Regulations reguliert werden. Standards für das Management von Altöl

Universalabfälle

Universalabfälle sind gefährliche Abfälle, die:

  • stellen im Allgemeinen eine geringere Bedrohung im Vergleich zu anderen gefährlichen Abfällen dar
  • sind allgegenwärtig und werden von einer großen Anzahl von Generatoren in sehr großen Mengen produziert.

Einige der häufigsten "Universalabfälle" sind: Leuchtstofflampen , Batterien , Kathodenstrahlröhren und quecksilberhaltige Geräte.

Universalabfälle unterliegen etwas weniger strengen gesetzlichen Anforderungen, und Erzeuger kleiner Mengen von Universalabfällen können als "bedingt ausgenommene Erzeuger kleiner Mengen" (CESQGs) eingestuft werden, wodurch sie von einigen behördlichen Anforderungen für die Handhabung und Lagerung gefährlicher Abfälle befreit werden.

Universalabfälle müssen noch ordnungsgemäß entsorgt werden. (Weitere Informationen finden Sie im Fact Sheet: Bedingt ausgenommener Generator für kleine Mengen. )

Andere gefährliche Abfälle

EPA hat andere Möglichkeiten zur Regulierung gefährlicher Abfälle. Diese Vorschriften umfassen:

  • Die "Mischungsregel" ( 40 CFR, Abschnitt 261.3 (a)) gilt für eine Mischung aus einem gelisteten gefährlichen Abfall und einem festen Abfall und besagt, dass das Ergebnis einer Mischung dieser beiden Abfälle als gefährlicher Abfall geregelt wird. In einigen Fällen können Ausnahmen gelten.
  • Die "Abgeleitete Regel" (40 CFR, Abschnitt 261.3 (b)) gilt für Abfälle, die bei der Behandlung, Lagerung oder Entsorgung gefährlicher Abfälle entstehen (z. B. Asche bei der Verbrennung gefährlicher Abfälle). Auf diese Weise "abgeleitete" Abfälle können als gefährliche Abfälle eingestuft werden.
  • Die "Contained-in-Regel" (40 CFR, Abschnitt 261.3 (f)) gilt für Boden, Grundwasser, Oberflächenwasser und Abfälle, die mit einem gelisteten gefährlichen Abfall kontaminiert sind.

Ausgenommene gefährliche Abfälle

EPA-Vorschriften befreien bestimmte feste Abfälle automatisch von der Regulierung als "gefährliche Abfälle". Dies bedeutet nicht unbedingt, dass die Abfälle weder gefährlich noch reguliert sind. Ein freigestellter gefährlicher Abfall bedeutet einfach, dass der Abfall nicht durch die Vorschriften für primäre gefährliche Abfälle geregelt ist. Viele dieser Abfälle können durch unterschiedliche Gesetze und / oder Vorschriften und / oder durch unterschiedliche Aufsichtsbehörden geregelt werden. Beispielsweise werden viele gefährliche Bergbauabfälle durch Bergbaugesetze und -vorschriften geregelt. "Ausgenommene" gefährliche Abfälle umfassen:

  • Gefährliche Haushaltsabfälle (HHW); (siehe unten)
  • Landwirtschaftliche Abfälle, die als Dünger in den Boden zurückgeführt werden;
  • Bergbauabfälle kehrten zum Minenstandort zurück;
  • Versorgungsabfälle aus der Kohleverbrennung zur Stromerzeugung;
  • Bohrabfälle bei der Exploration von Öl und Erdgas;
  • Abfälle aus der Gewinnung, Aufbereitung und Verarbeitung von Erzen und Mineralien , einschließlich Kohle ;
  • Zementofenabfälle ;
  • Holz mit Arsen- Konservierungsstoffen behandelt .
  • Bestimmte chromhaltige Abfälle.
  • Recycelte gefährliche Abfälle: Einige gefährliche Abfälle, die recycelt werden, können ebenfalls von den Vorschriften für gefährliche Abfälle ausgenommen sein.

Gefährlicher Hausmüll

Gefährliche Haushaltsabfälle (HHW), auch als "gefährliche Haushaltsabfälle" bezeichnet, sind Abfälle, die aus Haushalten stammen. HHW gilt nur für Abfälle, die bei der Verwendung von Materialien anfallen, die für den "Heimgebrauch" gekennzeichnet und verkauft werden und die von Hausbesitzern oder Mietern zur Verwendung in einem Wohnhaushalt gekauft werden.

Die folgende Liste enthält Kategorien, die häufig für HHW gelten. Es ist wichtig zu beachten, dass sich viele dieser Kategorien überschneiden und dass viele Haushaltsabfälle in mehrere Kategorien fallen können:

Entsorgung von HHW

Aufgrund der mit der Entsorgung von HHW verbundenen Kosten ist es für die meisten Hausbesitzer in den USA immer noch legal, die meisten Arten gefährlicher Haushaltsabfälle als Siedlungsabfälle (MSW) zu entsorgen, und diese Abfälle können in Ihren Müll geworfen werden. Die Gesetze variieren je nach Staat und Gemeinde und ändern sich täglich. Erkundigen Sie sich bei Ihrer örtlichen Umweltbehörde, der Behörde für feste Abfälle oder dem Gesundheitsamt, wie HHW in Ihrer Region verwaltet wird.

Moderne Deponien sind so konzipiert, dass sie mit normalen Mengen an HHW umgehen und die Umweltauswirkungen minimieren. Es wird jedoch immer noch einige Auswirkungen geben, und es gibt viele Möglichkeiten, wie Hausbesitzer diese Abfälle von Mülldeponien fernhalten können.

Die Gesetze zur Regulierung von HHW in den USA werden allmählich strenger. Ab 2007 sind radioaktive Rauchmelder die einzigen HHW, die national verwaltet werden. Während es in den USA an den meisten Orten noch legal ist, Rauchmelder in Ihrem Müll zu entsorgen, müssen Hersteller von Rauchmeldern zurückgegebene Einheiten zur Entsorgung gemäß den Bestimmungen des Nuclear Regulatory Law 10 CFR 32.27 akzeptieren. Wenn Sie Ihren Detektor an einen Hersteller zurücksenden, wird er in einer Atommüllanlage entsorgt.

Die Staaten regeln die Entsorgung von HHW-Abfällen auf Mülldeponien mit unterschiedlichen Anforderungen von Staat zu Staat. Einige häufig regulierte Abfälle in einigen (aber nicht allen) Staaten enthalten Beschränkungen für die Entsorgung von:

(Hinweis: Gartenabfälle oder "Grünabfälle" (insbesondere "quellgetrennte" Gartenabfälle wie z. B. aus einem Stadtblattsammelprogramm) sind nicht gefährlich, können jedoch regulierter Hausmüll sein.)

Die örtlichen Behörden für feste Abfälle und Gesundheitsämter haben möglicherweise auch spezifische Verbote für Abfälle, die für ihren Versorgungsbereich gelten.

Transportunternehmen für feste Abfälle und HHW

Ein " Haken 22 ", dem Anwohner häufig begegnen, ist, dass es zwar legal sein kann, etwas HHW in ihrem normalen Müll zu entsorgen, der Mülltransporter, der den Müll sammelt, jedoch entscheiden kann, den Müll nicht zu transportieren. Es ist nicht ungewöhnlich, dass sich ein Abfalltransportunternehmen weigert, feste Siedlungsabfälle aufzunehmen , die beispielsweise Farbe und Leuchtstofflampen enthalten. In diesem Fall gibt es oft wenig Rückgriff für die Bewohner. In diesen Fällen muss der Bewohner möglicherweise seine eigenen Vorkehrungen treffen, um den Abfall zu entsorgen, indem er ihn direkt auf eine Mülldeponie oder eine Übergabestation für feste Abfälle bringt .

Endgültige Entsorgung ("Entsorgung") gefährlicher Abfälle

Gefährliche Abfälle (HWs) werden normalerweise auf fünf verschiedene Arten behandelt:

Recycling

Viele HWs können zu neuen Produkten recycelt werden.

Neutralisation

Einige HW können so verarbeitet werden, dass die gefährliche Komponente des Abfalls eliminiert wird, was ihn zu einem ungefährlichen Abfall macht.

Verbrennung, Zerstörung und Energieverschwendung

Ein HW kann beispielsweise durch Verbrennen bei hoher Temperatur "zerstört" werden.

Sondermülldeponie (Sequestrierung, Isolierung usw.)

Ein HW kann auf einer HW-Deponie oder einer permanenten Entsorgungsanlage beschlagnahmt werden. "In Bezug auf gefährliche Abfälle wird eine Deponie als eine Entsorgungsanlage oder ein Teil einer Anlage definiert, in der gefährliche Abfälle auf oder an Land platziert werden und die kein Stapel, keine Landbehandlungsanlage, kein Oberflächenstau, keine unterirdische Injektionsbohrung ist. eine Salzstockformation, eine Salzbettformation, eine unterirdische Mine, eine Höhle oder eine Verwaltungseinheit für Korrekturmaßnahmen (40 CFR 260.10). "

Siehe auch

Verweise

Externe Links