Prostitution in Nordirland - Prostitution in Northern Ireland

Prostitution in Nordirland unterliegt dem Human Trafficking and Exploitation (Criminal Justice and Support for Victims) Act (Nordirland) 2015, der es illegal macht, für Sex in Nordirland zu bezahlen. Vor Inkrafttreten des Gesetzes wurde die Prostitution in Nordirland durch die gleichen oder ähnliche Gesetze wie in England und Wales geregelt, wie auch in anderen Teilen des Vereinigten Königreichs. Damals Prostitution in Nordirland war legal unterliegen einer Reihe von Beschränkungen , die mit Prostitution, wie im Zusammenhang bestimmte Tätigkeiten gesteuert Einholen , die Beschaffung , das Leben auf dem Erlös der Prostitution ( Zuhälterei ), Ausbeutung von Prostituierten, minderjährige Prostitution und ein Bordell führen . Die Dezentralisierung bot jedoch die Möglichkeit für eine gesonderte Gesetzgebung in Nordirland.

Art und Umfang

Genaue Zahlen zum Ausmaß der Prostitution sind auch in Nordirland aufgrund der verdeckten Natur der Aktivitäten schwer zu ermitteln, obwohl die Polizei 2010 schätzte, dass 40 bis 100 Personen im Sexgewerbe tätig waren. Wie in anderen Ländern auch, Straßenprostitution hat zugunsten der Off-Street-Prostitution abgelehnt. Wie in weiten Teilen Europas scheint es, insbesondere in Belfast , eine beträchtliche Mobilität von Prostituierten innerhalb und außerhalb des Territoriums zu geben . Obwohl genaue Zahlen sehr schwer zu erhalten sind, ergab die Studie aus dem Jahr 2014, dass an einem bestimmten Tag zwischen 300 und 350 Personen arbeiten, von denen die meisten Frauen waren, wobei die häufigste Altersgruppe zwischen 25 und 30 Jahren liegt. Die Forscher fanden heraus, dass minderjährige Prostituierte selten waren und dass die meisten Prostituierten erst mit der Volljährigkeit begannen.

Forschung

Trotz der Publizität des Themas gab es in Nordirland nur wenige Forschungsarbeiten zur Prostitution. Das Justizministerium führte 2011 eine eigene Studie durch und gab 2013 eine Forschungsstudie in Auftrag, die von der Queen's University Belfast durchgeführt und im Oktober 2014 veröffentlicht wurde ( Research into Prostitution in Northern Ireland ). Die Ergebnisse wurden von Befürwortern des Menschenhandelsgesetzes , insbesondere von Women's Aid und der DUP, zurückgewiesen.

Aktuelle Gesetze

Der rechtliche Rahmen richtet sich nach Teil 5 (Ss. 58–64) der Sexualstraftaten (Nordirland) Order 2008 (SI 2008/1769 (NI 2)), geändert durch den Policing and Crime Act 2009 (am 1. April 2010 .). ). Diese begründen Straftaten für das Herumlungern oder Anwerben auf einer Straße oder einem öffentlichen Ort zum Zwecke der Prostitution (S. 59), Anwerben aus einem Kraftfahrzeug ( Bordsteinkriechen ) (S. 60), Organisieren, Bewerben oder Anwerben der Prostitution zu den Zwecken des Gewinns (S. 62), die Kontrolle einer Prostituierten (S. 63) oder das Führen eines Bordells (definiert als mehr als eine Person, die sexuelle Dienstleistungen an einem bestimmten Ort verkauft) (S. 64).

Anwerben

Der Policing and Crime Act 2009 (S. 20) ersetzte die Ss 60–61 der Sexualstraftaten (Nordirland) Order 2008, die sich mit der Anwerbung durch eine neue Straftat befasst, S. 60 „Soliciting“:

(1) Es ist strafbar, wenn eine Person auf einer Straße oder an einem öffentlichen Ort einen anderen (B) zum Zwecke der Erlangung sexueller Dienste von B als Prostituierte erbittet.
(2) Der Verweis auf eine Person auf einer Straße oder einem öffentlichen Ort umfasst eine Person in einem Fahrzeug auf einer Straße oder einem öffentlichen Ort.

(3) Eine Person, die sich einer Straftat nach diesem Artikel schuldig macht, wird bei einer summarischen Verurteilung mit einer Geldstrafe von höchstens der Stufe 3 der Standardskala bestraft.

Ausbeutung

Der Policing and Crime Act 2009 (S. 15) schuf einen neuen Straftatbestand durch die Änderung der Sexualstraftaten (Nordirland) Order 2008 um S. 64A „Bezahlen für sexuelle Dienste einer Prostituierten, die Gewalt ausgesetzt ist usw.“:

(1) Eine Person (A) begeht eine Straftat, wenn –

(a)A leistet oder verspricht Zahlungen für die sexuellen Dienstleistungen einer Prostituierten (B),
(b)eine dritte Person (C) sich an einem ausbeuterischen Verhalten einer Art beteiligt hat, die geeignet ist, B zu veranlassen oder zu ermutigen, die sexuellen Dienstleistungen zu erbringen, für die A eine Zahlung geleistet oder versprochen hat, und
(c) C dieses Verhalten für oder in der Erwartung eines Gewinns für C oder eine andere Person (außer A oder B) begangen hat.

(2) Folgendes ist irrelevant:

(a) wo weltweit sexuelle Dienstleistungen erbracht werden sollen und ob diese Dienstleistungen erbracht werden.
(b) ob A sich bewusst ist oder sein sollte, dass C ausbeuterisches Verhalten begangen hat.

(3) C übt ausbeuterisches Verhalten aus, wenn –

(a) C Gewalt, Drohungen (mit oder ohne Bezug zu Gewalt) oder jede andere Form von Nötigung anwendet, oder.
(b) C übt jede Form der Täuschung aus.

(4) Eine Person, die sich einer Straftat nach diesem Artikel schuldig macht, wird bei einer summarischen Verurteilung mit einer Geldstrafe von höchstens der Stufe 3 der Standardskala bestraft.

Sex kaufen

Beeinflusst von der schwedischen Politik setzte sich die Democratic Unionist Party Peer Maurice Morrow erfolgreich für die Kriminalisierung des Sexkaufs in Nordirland ein. Die Nordirland - Versammlung stimmte in Morrow privaten Mitgliedern Rechnung , Menschenhandel und Ausbeutung (Weitere Bestimmungen und Unterstützung für die Opfer) Bill . Am 1. Juni 2015 wurde der daraus resultierende Human Trafficking and Exploitation (Criminal Justice and Support for Victims) Act (Nordirland) 2015 eingeführt. Obwohl Prostitution nur ein Element des Gesetzes war, stellte das Gesetz auch fest, dass Werbung und Herumlungern keine Straftaten mehr darstellen und dass denjenigen, die aus der Prostitution aussteigen, ein Unterstützungsprogramm angeboten wird. Kunden würden mit einer Höchststrafe von einem Jahr Gefängnis und einer Geldstrafe von 1000 £ belegt.

Justizminister David Ford , der zuvor eine Studie zu diesem Thema in Auftrag gegeben hatte, lehnte Klausel 6 ebenso ab wie die Polizei. Die Auftragsforschung wurde von der Queen's University Belfast durchgeführt . Die katholische Kirche unterstützte die Gesetzgebung zusammen mit dem irischen Gewerkschaftskongress und vielen Frauengruppen wie Women's Aid und Equality Now. Da es sich um ein in Schweden erlassenes Gesetz handelt, kam es zu einer öffentlichen Debatte über die Vorzüge dieses Gesetzes, zusätzlich zur Diskussion über die tatsächliche Lage in Nordirland. Die DUP unterstützte konsequent den Vorschlag, den Sexkauf in Nordirland zu kriminalisieren. Trotz anfänglicher Skepsis stimmten Sinn Féin, die Social Democratic and Labour Party, die Ulster Unionist Party und die Traditional Unionist Voice alle für die Kriminalisierung. Nur die Allianzpartei, die Grünen und NI21 waren dagegen. Laut einer von CARE im Oktober 2014 durchgeführten Umfrage schien der Gesetzentwurf öffentliche Unterstützung zu finden .

Bezahlen für sexuelle Dienstleistungen einer Person

6.—(1) Die Verordnung über Sexualdelikte (Nordirland) von 2008 wird wie folgt geändert.

(2) Für Artikel 64A (Bezahlung von sexuellen Dienstleistungen einer gewalttätigen Prostituierten usw.) Ersatz—

„64A Bezahlen für sexuelle Dienste einer Person

(1) Eine Person (A) begeht eine Straftat, wenn A sexuelle Dienstleistungen von einer Person (B) über 18 Jahren gegen Zahlung erhält⁠—

(a) wenn die Zahlung von A geleistet oder versprochen wird; oder

(b) wenn die Zahlung von einem Dritten geleistet oder versprochen wird.

(2) Person A, die sich einer Straftat nach diesem Artikel schuldig gemacht hat, ist haftbar⁠—

(a) bei einer summarischen Verurteilung zu einer Geldstrafe von höchstens Stufe 3 der Standardskala;

(b) zu einer Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder zu einer Geldstrafe, die die gesetzliche Höchstgrenze nicht überschreitet, oder beides.

(3) In Absatz (1) bedeutet „Zahlung“ jeden finanziellen Vorteil, einschließlich der Erfüllung einer Zahlungsverpflichtung oder der unentgeltlichen oder verbilligten Bereitstellung von Waren oder Dienstleistungen (einschließlich sexueller Dienstleistungen).

(4) Zur Klarstellung sei darauf hingewiesen, dass sich Person B nicht der Beihilfe, Beihilfe oder Beratung bei der Begehung einer Straftat nach diesem Artikel schuldig gemacht hat.

(5) Innerhalb des ersten Jahres nach Inkrafttreten dieser Straftat hat das Departement auf diese Straftat aufmerksam zu machen.

(6) Die Abteilung sammelt Daten, um die Durchführung dieser Straftat zu überprüfen und der Versammlung Bericht zu erstatten, nachdem diese Straftat drei Jahre lang in Kraft gewesen ist.“

Der Gesetzentwurf wurde im Juni 2013 in erster Lesung und am 24. September 2013 in zweiter Lesung verabschiedet . Einreichungen wurden am 1. November 2013 abgeschlossen. Der Ausschuss berichtete am 10. April 2014, wobei sich die Mitglieder in Klausel 6 uneinig waren. Das Justizministerium lehnte Klausel 6 weiterhin ab. Änderungen wurden erwartet und im Oktober 2014 eingeführt, mit der abschließenden Diskussion am 20. Oktober. Die Abstimmung über Absatz 6 war 81:10, um ihn zu genehmigen. 95 % des Human Trafficking and Exploitation Act 2015 traten mit Zustimmung des Königs in Kraft, aber die Kriminalisierung des Sexkaufs trat erst am 1. Juni 2015 in Kraft.

Im September 2016 brachte die Sexarbeiterin und Absolventin der Rechtswissenschaften Laura Lee einen Fall vor den Belfast High Court, um die aktuellen Prostitutionsgesetze in Nordirland neu zu bewerten und das Gesetz von Lord Morrow aufzuheben, das 2015 den Kauf von Sex illegal machte zur gerichtlichen Überprüfung bewilligt, und der Termin sollte bekannt gegeben werden. Nach dem Tod von Laura Lee am 7. Februar 2017 wurde die Anfechtung zurückgezogen.

Von der Staatsanwaltschaft (PPS) im August 2016 veröffentlichte Zahlen zeigten, dass seit der Einführung dieses Gesetzes 10 Männer festgenommen wurden. Sieben wurden an die PPS verwiesen. Von diesen wurden in 3 Fällen keine Maßnahmen ergriffen, 2 Männer wurden verwarnt und die verbleibenden zwei Fälle wurden von einem leitenden Staatsanwalt geprüft. Die erste Anklage wegen Bezahlung der Dienste einer Prostituierten erging am 27. Oktober 2017 vor dem Amtsgericht Dungannon . Bezirksrichter John Meehan sollte den Fall zu einem späteren Zeitpunkt anhören.

Organisationen

Ugly Mugs Ireland ist eine gemeinnützige Technologieinitiative, die darauf abzielt, die Sicherheit von Sexarbeiterinnen in Irland und Großbritannien zu verbessern und gegen sie begangene Verbrechen zu reduzieren, indem Sexarbeiterinnen zusammengebracht werden, um Informationen über potenzielle Gefahren auszutauschen.

Siehe auch

Verweise

Literaturverzeichnis

Externe Links