Taiwan Reisegesetz - Taiwan Travel Act

Taiwan Reisegesetz
Großes Siegel der Vereinigten Staaten
Langer Titel Ein Gesetz zur Förderung von Besuchen zwischen den Vereinigten Staaten und Taiwan auf allen Ebenen und zu anderen Zwecken.
Akronyme (umgangssprachlich) TTA
Verfasst von der 115. Kongress der Vereinigten Staaten
Wirksam 16. März 2018
Zitate
Öffentliches Recht Pub.L.  115–135 (Text) (pdf)
Gesetzgebungsgeschichte

Das Taiwan Travel Act ( HR 535 , Pub.L.  115–135 (Text) (pdf) ) ist ein Gesetz des Kongresses der Vereinigten Staaten . Er wurde am 28. Februar 2018 verabschiedet und am 16. März 2018 von Präsident Donald Trump in Kraft gesetzt. Als Folgemaßnahme zum Taiwan Relations Act erlaubt der Gesetzentwurf hochrangigen Beamten der Vereinigten Staaten , Taiwan zu besuchen und umgekehrt .

Das Gesetz ist ein wesentliches Upgrade betrachtet Taiwan-USA Beziehungen , sie offiziell zwar noch sub- machte diplomatische . Als solches wurde das Gesetz von der Regierung der Volksrepublik China in Peking scharf kritisiert (die das Gesetz durch Botschafter Cui Tiankai formell protestiert hatte und verlangte, dass es nicht verabschiedet wird), weil es gegen das Ein-China-Prinzip verstößt , das besagt, dass Taiwan ein unveräußerlicher souveräner Teil Chinas.

Im Juli 2019 nutzte die taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen dieses Gesetz, um auf der Durchreise in Länder in der Karibik, die noch offizielle diplomatische Beziehungen zu Taiwan unterhalten, frei nach New York City, New York und Denver, Colorado zu reisen . Vor der Verabschiedung des Gesetzes konnten taiwanesische Präsidenten normalerweise nur lokale texanische Regierungsbeamte in Houston, Texas, treffen, von wo aus er oder sie Transitflüge in die Karibik und nach Südamerika nutzen konnte. Tsai war der erste taiwanesische Präsident UN - Botschafter von Taiwans diplomatischen Verbündeten in New York seit der Verabschiedung des Taiwan Relations Act 1979 in New York zu besuchen, sie mit einer US - Kongress - Delegation auch von der Spitze traf US - Haus auswärtige Angelegenheiten Vorsitzender Eliot Engel ( D-NY) und Ranking-Mitglied Michael McCaul (R-TX). In Denver traf sie sich mit dem Gouverneur von Colorado, einigen US-Kongressabgeordneten und Bürgermeistern aus der Region und besuchte das National Center for Atmospheric Research und das National Renewable Energy Laboratory .

Hintergrund

Weitere Informationen: Chinesischer Bürgerkrieg , Beziehungen über die Taiwanstraße und Zwei China

Als die USA 1979 diplomatische Beziehungen zur Volksrepublik China aufnahmen, erkannten sie auch Taiwan nicht mehr offiziell an, sondern unterhielten weiterhin inoffizielle Beziehungen zu der Insel. Im selben Jahr erließen die USA den Taiwan Relations Act .

Im Jahr 2016 wurde dem US-Kongress das Taiwan Travel Act vom Abgeordneten Steve Chabot und Senator Marco Rubio vorgestellt ; Teil des Auswärtigen Ausschusses des Repräsentantenhauses bzw. des Auswärtigen Ausschusses des Senats . Der Gesetzentwurf galt als Folgemaßnahme zum Taiwan Relations Act und stellte fest, dass die USA und Taiwan seit 1979, als die USA damit begannen, die Besuche ihrer Beamten in Taiwan einzuschränken, unter unzureichender Kommunikation auf hoher Ebene litten.

Chinesischer Druck auf Kongress

Im August 2017 sandte Cui Tiankai , der chinesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, einen Brief, in dem er den Führern des Repräsentantenhauses und des Senats seine „ernste Besorgnis“ zum Ausdruck brachte, und forderte sie auf, Bestimmungen im Zusammenhang mit Taiwan im National Defense Authorization Act von jenem Jahr zu blockieren das Taiwan Travel Act sowie das Taiwan Security Act von 2017 . In dem Brief erklärte Botschafter Cui, dass die Gesetzgebung zusammen mit einem anderen Gesetzentwurf (der noch nicht verabschiedet wurde) „Provokationen gegen Chinas Souveränität, nationale Einheit und Sicherheitsinteressen“ darstellt und „die ‚ rote Linie ‘ in Bezug auf die Stabilität der China-USA überschritten hat Beziehung “. Der US-Gesetzgeber empfand diese Formulierung zusammen mit der chinesischen Drohung mit „schweren Konsequenzen“ als unangemessene Einmischung und „fehl am Platz“.

Amerikanische Antworten

Ein demokratischer Berater sagte: „Diese Art von Drohungen zu machen und ‚rote Linien‘ für nationale Gesetzgebungsmaßnahmen festzulegen, ist weder hilfreich noch konstruktiv, um die Art von Beziehung aufzubauen, die zwischen den Vereinigten Staaten und China erforderlich ist.“ Der Journalist der Washington Post, Josh Rogin, bemerkte:

Andere Kongresshelfer sagten, dass keine andere Botschaft Drohungen als Taktik einsetzt, um den Kongress zu beeinflussen, insbesondere nicht über eine offizielle Mitteilung. Die meisten Botschaften versuchen, Beziehungen aufzubauen und US-Politiker davon zu überzeugen, das zu unterstützen, was ihrer Meinung nach in ihrem nationalen Interesse liegt . Aber nicht China.

Der Demokrat Eliot Engel (D-NY) des Auswärtigen Ausschusses des Repräsentantenhauses sagte als Antwort:

„China führt diese Art von plumpem Verhalten mit anderen Ländern auf der ganzen Welt durch. Es ist für mich interessant, dass sie jetzt das Gefühl haben, mit solchen Drohungen und vagen Drucktaktiken mit dem US-Kongress durchkommen zu können.“

Es wurde vermutet, dass Chinas plumpe Taktiken und direkte Drohungen gegen den Kongress der Vereinigten Staaten durch offizielle Mitteilungen nach hinten losgingen , indem der Kongress gezwungen wurde, eine Machtdemonstration gegen wahrgenommenes chinesisches Mobbing zu machen. Dies bewirkte die einstimmige Verabschiedung des Gesetzes.

Kongressdelegation nach Taiwan im September 2018

Im September 2018 führte der Vorsitzende des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses, Ed Royce, eine parteiübergreifende Delegation von US-Gesetzgebern nach Taiwan, wo ihm der Orden des Brilliant Star der Republik China (Taiwan) mit dem Special Grand Cordon von Präsidentin Tsai Ing-wen für seine „herausragende Beiträge zur Entwicklung Taiwans“. Royce war bereits 2015 mit Grand Cordon mit dem Orden des Brilliant Star ausgezeichnet worden.

Als Royce am 1. September seine Auszeichnung von Präsident Tsai erhielt, sagte er:

„Ich fühle mich geehrt, den Orden des Brilliant Star mit Special Grand Cordon zu erhalten und sehe ihn als Symbol für die besonderen Verbindungen zwischen den USA und Taiwan. Ich möchte Präsidentin Tsai dafür danken, dass sie mich heute empfangen hat und für ihr Engagement, die Partnerschaft zwischen unseren beiden Völkern noch stärker zu machen – eine Verpflichtung, die ich teile. Taiwan ist einer unserer wichtigsten Freunde im asiatisch-pazifischen Raum, und unsere Partnerschaft ist in einem gemeinsamen Bekenntnis zu demokratischen Werten verankert .

„Taiwan ist als freie und demokratische Gesellschaft ein Vorbild für seine Nachbarn im asiatisch-pazifischen Raum. Die Wirtschaft ist vielfältig und wächst, was ein großes Potenzial für verstärkte Wirtschaftsbeziehungen bedeutet. Die Vereinigten Staaten werden in ihren Verpflichtungen gegenüber der Sicherheit Taiwans standhaft bleiben. Das Taiwan Relations Act und die Six Assurances machen deutlich, dass ein stabiles, freies und wohlhabendes Taiwan im nationalen Sicherheitsinteresse der USA liegt.“

Gesetzgebungsgeschichte

Am 12. Oktober 2017 verabschiedete der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des US-Repräsentantenhauses den Gesetzentwurf ohne Gegenstimme. Der Vorsitzende des Ausschusses, Ed Royce, erklärte:

Derzeit erzwingt das Außenministerium selbst auferlegte Beschränkungen des offiziellen Reiseverkehrs zwischen den USA und Taiwan. Dieser Gesetzentwurf verurteilt diese Praxis, indem er häufigere offizielle Besuche – auch auf höchster Ebene – fördert, und wird dazu dienen, die kritische Partnerschaft zwischen den USA und Taiwan weiter zu stärken. Dieser Gesetzentwurf baut auf einem Gesetz auf, das wir letzten Monat vom Ausschuss verabschiedet haben, das sich mit dem Ausschluss Taiwans aus der Weltgesundheitsversammlung befasst .

Am folgenden Tag, dem 13. Oktober 2017, kommentierte ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums :

Die chinesische Seite fordert die US-Seite nachdrücklich auf, die Ein-China-Politik und die Prinzipien der drei gemeinsamen chinesisch-amerikanischen Kommuniques einzuhalten und die Taiwan-Frage vorsichtig zu behandeln , keinen offiziellen Austausch und keinen Kontakt mit Taiwan aufzunehmen oder falsche Botschaften an zu senden die Separatisten der " Unabhängigkeit Taiwans ", damit das Gesamtbild der Beziehungen zwischen China und den USA nicht gestört und untergraben wird.

Im Januar 2018 wurde der Gesetzentwurf einstimmig vom Repräsentantenhaus verabschiedet . Kurz darauf wurde es auch vom Senat am 28. Februar einstimmig beschlossen . Präsident Donald Trump unterzeichnete das Gesetz am 16. März 2018.

Bestimmungen

Die Bestimmungen des Taiwan Travel Act besagen, dass die USA:

  • Erlauben Sie Beamten aller Ebenen der US-Regierung, nach Taiwan zu reisen, um ihre taiwanesischen Amtskollegen zu treffen;
  • Erlauben Sie hochrangigen taiwanesischen Beamten, unter respektvollen Bedingungen in die Vereinigten Staaten einzureisen und sich mit US-Beamten zu treffen;
  • Ermutigen Sie das Taipeh Economic and Cultural Representative Office und jede andere von Taiwan eingerichtete Einrichtung, Geschäfte in den Vereinigten Staaten zu tätigen.

Reaktion

Taiwan

Im Januar 2018 dankte die taiwanesische Präsidentin Tsai Ing-wen dem US-Kongress für die „Unterstützung der Demokratie Taiwans“ über ihren Twitter- Account und sagte, sie glaube, dass das Taiwan Travel Act „die langjährige Partnerschaft zwischen den beiden Seiten stärken und verbessern würde. " Taiwans Außenministerium unterstützte den Gesetzentwurf ebenfalls und sagte, Taiwan sei „verpflichtet, eine verbesserte strategische Partnerschaft mit den USA zu fördern “.

Volksrepublik China

Die chinesische staatlich kontrollierte Nachrichtenagentur Xinhua gab an, dass China mit dem Gesetzentwurf "stark unzufrieden" sei und sagte, es verstoße gegen die Ein-China-Politik , die behauptet, Taiwan sei eine Provinz Chinas.

Siehe auch

Verweise