Tallinn Handbuch - Tallinn Manual
Das Tallinn-Handbuch (ursprünglich mit dem Titel Tallinn-Handbuch zum für Cyberkrieg geltenden Völkerrecht) ist eine akademische, unverbindliche Studie darüber, wie das Völkerrecht (insbesondere das Jus ad Bellum und das humanitäre Völkerrecht ) auf Cyberkonflikte und Cyberkriegsführung angewendet wird . Zwischen 2009 und 2012, das Tallinn - Handbuch wurde auf Einladung des schriftlichen Tallinn -basierte NATO Cooperative Cyber Defense Center of Excellence von einer internationalen Gruppe von etwa zwanzig Experten. Im April 2013 wurde das Handbuch von Cambridge University Press veröffentlicht .
Ende 2009 berief das Exzellenzzentrum für kooperative Cyber-Verteidigung eine internationale Gruppe von Rechtswissenschaftlern und -praktikern ein, um ein Handbuch zu erarbeiten, das sich mit der Frage befasst, wie das Völkerrecht im Kontext von Cyber-Operationen und Cyber-Kriegsführung zu interpretieren ist. Daher war es der erste Versuch, dieses Thema umfassend und maßgeblich zu analysieren und ein gewisses Maß an Klarheit in die damit verbundenen komplexen rechtlichen Fragen zu bringen.
Prozess und Autoren
Die Autoren des Tallinner Handbuchs , die sich gemeinsam als internationale Expertengruppe bezeichnen, umfassen hoch angesehene Rechtswissenschaftler und Rechtspraktiker mit Erfahrung in Cyberfragen, die während der gesamten Projektdauer von Spezialisten für Informationstechnologie konsultiert wurden. Die Gruppe wurde von Professor Michael N. Schmitt , Vorsitzender der Abteilung für internationales Recht am United States Naval War College , geleitet, der auch als Projektleiter fungierte. Weitere Mitglieder der Gruppe waren Professor Wolff Heintschel von Heinegg von der Viadrina European University , Air Commodore (aD) William H. Boothby von der britischen Royal Air Force und Professor Thomas C. Wingfield vom George C. Marshall European Center for Security Studies Bruno Demeyere, ehemals von der Katholischen Universität Leuven , Professor Eric Talbot Jensen von der Brigham Young University , Professor Sean Watts von der Creighton University , Dr. Louise Arimatsu vom Chatham House , Captain (Navy) Geneviève Bernatchez vom Büro des Generalanwalts von die kanadischen Streitkräfte , Oberst Penny Cumming von der australischen Streitmacht , Professor Robin Geiss von der Universität Potsdam , Professor Terry D. Gill von der Universität Amsterdam , Niederländische Verteidigungsakademie, und die Universität Utrecht , Professor Derek Jinks von der Universität Texas , Professor Jann Kleffner vom schwedischen Nationalen Verteidigungskolleg , Dr. Nils Melzer vom Genfer Zentrum f oder Sicherheitspolitik und Brigadegeneral (aD) Kenneth Watkin von den kanadischen Streitkräften . Die technischen Berater waren Professor James Bret Michael von der United States Naval Postgraduate School sowie Dr. Kenneth Geers und Dr. Rain Ottis, die beide zuvor mit dem Exzellenzzentrum für kooperative Cyber-Verteidigung der NATO verbunden waren.
Drei Organisationen waren während des gesamten Entwurfsprozesses durch Beobachter vertreten: die NATO durch ihre alliierte Befehlstransformation aufgrund der Beziehung des Exzellenzzentrums für kooperative Cyberverteidigung der NATO zur NATO, das Internationale Komitee vom Roten Kreuz aufgrund seiner „Vormundrolle“ als internationale humanitäre Hilfe Recht und United States Cyber Command aufgrund seiner Fähigkeit, die Perspektive eines operativ ausgereiften Unternehmens zu bieten. Um die akademische Glaubwürdigkeit des Tallinner Handbuchs zu erhöhen , wurde es vor seiner Veröffentlichung von dreizehn internationalen Rechtswissenschaftlern einer Peer-Review unterzogen.
Als ein Entwurf des Tallinner Handbuchs auf der Website des Exzellenzzentrums für kooperative Cyber-Verteidigung der NATO veröffentlicht wurde, erregte er sofort die Aufmerksamkeit der Rechtsgemeinschaft sowie der Online-Medien, die hauptsächlich über Technologiefragen berichteten. Darüber hinaus wurde nach seiner offiziellen Veröffentlichung am 15. März 2013 im Chatham House die Frage des Völkerrechts und wie diese die Cyberkriegsführung regelt, in den internationalen Medien unter Bezugnahme auf das Handbuch ausführlich diskutiert.
Obwohl dies häufig als NATO-Handbuch bezeichnet wird, ist dies falsch. Das Tallinn-Handbuch ist ein unabhängiges akademisches Forschungsprodukt, das nur die Ansichten seiner Autoren in ihrer persönlichen Eigenschaft widerspiegelt. Das Handbuch gibt weder die Ansichten der NATO noch einer anderen Organisation oder eines anderen Staates wieder, einschließlich der von den Beobachtern vertretenen. Als erste maßgebliche Neufassung der Anwendung und Auslegung des Völkerrechts im Cyberkontext ist jedoch davon auszugehen, dass das Handbuch Auswirkungen darauf haben wird, wie Staaten und Organisationen ihre Ansätze und Positionen in diesen Angelegenheiten formulieren.
Format
Die Praxis, unverbindliche Handbücher zur Anwendung des humanitären Völkerrechts zu erstellen, ist nicht neu. Das Tallinn - Handbuch auf den Spuren von ähnlichen Bemühungen folgte, wie das International Institute of Humanitarian Law ‚s San Remo Handbuch für internationales anzuwendende Recht bewaffneter Konflikte auf See und das Harvard - Programm zur humanitären Politik und die Konfliktforschung Handbuch für Internationales Recht gilt für Air und Raketenkrieg .
Das Handbuch ist in Abschnitte unterteilt, die als „Black Letter-Regeln“ bezeichnet werden, sowie den dazugehörigen Kommentar. Im Wesentlichen handelt es sich bei den Regeln um Anpassungen des Völkerrechts im Cyber-Kontext, wie sie von allen Autoren verstanden und vereinbart wurden. Da die Annahme einer Regel einen Konsens zwischen den Autoren (ohne die Beobachter) erforderte, dient der jeder Regel beigefügte Kommentar einem kritischen Zweck, Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich der genauen Anwendung der Regel zu skizzieren. Der Kommentar identifiziert auch die Rechtsgrundlage der Regeln, erläutert deren normativen Inhalt und geht auf praktische Auswirkungen im Cyberkontext ein.
Tallinn 2.0
Tallinn 2.0, das dem ursprünglichen Handbuch folgte, wurde entwickelt, um den Umfang des Tallinn-Handbuchs zu erweitern . Tallinn 2.0 wurde im Februar 2017 veröffentlicht und von Cambridge University Press in Form eines Buches veröffentlicht.
Der Schwerpunkt des ursprünglichen Tallinner Handbuchs liegt auf den störendsten und zerstörerischsten Cyber-Operationen - solchen, die als „bewaffnete Angriffe“ gelten und es den Staaten ermöglichen, in Notwehr zu reagieren - und solchen, die während bewaffneter Konflikte stattfinden. Da die Bedrohung durch Cyber-Operationen mit solchen Konsequenzen für Staaten besonders alarmierend ist, haben sich die meisten akademischen Forschungen auf diese Themen konzentriert. Tallinn 2.0 bezieht sich auf Cyber- "Operationen" im Gegensatz zu Cyber- "Konflikten" aus dem ursprünglichen Tallinn-Handbuch.
Staaten werden jedoch täglich von böswilligen Cyber-Operationen herausgefordert, die das oben genannte Niveau nicht erreichen. Das Tallinn 2.0-Projekt untersucht den internationalen Rechtsrahmen, der für solche Cyber-Operationen gilt. Zu den einschlägigen Rechtsordnungen gehören das Gesetz über die staatliche Verantwortung, das Seerecht, das internationale Telekommunikationsrecht, das Weltraumrecht , das diplomatische und konsularische Recht sowie in Bezug auf Einzelpersonen das Menschenrechtsrecht. Tallinn 2.0 untersucht auch, wie die allgemeinen Grundsätze des Völkerrechts wie Souveränität, Gerichtsbarkeit, Sorgfaltspflicht und das Verbot von Interventionen im Cyberkontext gelten.
Professor Michael Schmitt vom United States Naval War College und der University of Exeter , Senior Fellow am Zentrum , leitet das Tallinn 2.0-Projekt. Frau Liis Vihul vom Zentrum fungiert als Projektmanagerin. Ein Team von Rechts- und IT-Experten des Zentrums unterstützt die Bemühungen. Ähnlich wie bei seinem Vorgänger wird die erweiterte Ausgabe des Tallinner Handbuchs nur die Ansichten der Internationalen Expertengruppe vertreten, nicht jedoch der NATO, des NATO CCD COE, ihrer Sponsorennationen oder eines anderen Staates oder einer anderen Organisation.