Streit um die Enklave Treviño - Treviño enclave dispute
Der Konflikt um die Enklave Treviño ist ein Territorialstreit in Nordspanien zwischen der Verwaltung der Provinzen Burgos und Kastilien und León auf der einen Seite und denen von thelava und dem Baskenland auf der anderen Seite über die Verwaltung des Territoriums . Der Konflikt umfasst nicht nur territoriale Fragen, sondern erstreckt sich auch auf politische und sprachliche Fragen sowie Fragen der Leistungserbringung und Verkehrsanbindung.
Geografisch liegt die Enklave innerhalb der Provinz Álava, die sie vollständig umgibt. Administrativ gehört es jedoch zur Provinz Burgos. Das Gebiet liegt in der Nähe der großen baskischen Stadt Vitoria-Gasteiz mit über 200.000 Einwohnern, während das nächste städtische Zentrum in der Provinz Burgos Miranda de Ebro mit etwa 40.000 Einwohnern ist. Die Enklave unterhält kulturelle, kommerzielle und sprachliche Verbindungen zur benachbarten Provinz Álava. Laut einer Burgos-Zeitung gibt es im juristischen Sinne keinen territorialen Streit, da Treviños Status als Teil von Kastilien und León seit langem feststeht. Treviño war jedoch in den letzten Jahrzehnten Gegenstand heftiger politischer Auseinandersetzungen, einschließlich Gerichtsverfahren auf höchster Ebene.
Die beiden Gemeinden, die die Enklave bilden, Condado de Treviño und La Puebla de Arganzón , haben zu verschiedenen Zeiten versucht, sich Álava anzuschließen, und auch die Einwohner der beiden Städte haben sich für den Beitritt zum Baskenland eingesetzt.
Geschichte
Treviño wurde offiziell 1161 von König Sancho VI. von Navarra an der Stelle eines Klosters gegründet. und wurde 1201 nach einem militärischen Sieg von König Alfonso VIII. von Kastilien über die Navarraner Teil des Königreichs Kastilien .
Wenn Javier de Burgos dirigierte die 1833 territoriale Teilung Spanien -a durch Königlichen Erlass-einer der Grundsätze in der neuen Anordnung gehalten bestanden Entscheidung war die Eliminierung von Enklaven und deren Einbau in das nächste geeignete Gebiet, in diesem Fall in der Nähe Gebiet gehört das spanische Generalregime, im Gegensatz zu den baskischen Territorien ( Exempt Territories , Foral Territories ). Trotzdem überlebte die Enklave Treviño und wurde in der endgültigen Gesetzgebung als Teil von Kastilien bestätigt. Die baskischen Territorien hielten bis zum Ende des Dritten Karlistenkrieges an der Eigenherrschaft ( fueros ) mit ihrem eigenen Steuersystem fest. Daher wurde der Steuerbeitrag der Enklave zu den spanischen Zentralkassen hinzugefügt, nicht zu der baskisch relevanten – Álava.
Nach dieser Gesetzgebung wurden drei erfolglose Versuche unternommen, das Gebiet in Álava einzugliedern. Im Jahr 1880 beantragten die beiden Gemeinden, die Treviño bedeckten, ihre Verlegung von Burgos nach Álava, während die Einwohner der Enklave 1940 und 1958 ihre Verlegung beantragten.
Lage von Álava und der Enklave Treviño
Die meisten der wichtigsten politischen Parteien in Álava befürworten die Aufnahme der Enklave Treviño in ihr Territorium. Moderne Abstimmungen über den Status von Treviño stammen aus dem Referendum von 1940 in Treviño, bei dem 98% der Bevölkerung für den Beitritt zu Álava stimmten. Seitdem gab es mehrere weitere Versuche. 1980 stimmten beide Gemeinden der Enklave mit überwältigender Mehrheit für eine Eingemeindung in Álava; Einige Zeit zuvor waren UCD-Vertreter in den Räten wegen Unterstützung der Gründung ihres Amtes enthoben worden.
1998, in einem weiteren inoffiziellen Referendum, waren 68 % der Wähler der Exklave für die Abhaltung eines offiziellen Referendums über den Beitritt zu lava. 76 % der Wähler nahmen daran teil. Die Gemeinde La Puebla de Arganzón stimmte 1995 und 1997 für den Beitritt zu Álava. Die Mehrheit der politischen Parteien in Treviño befürwortet den Beitritt zu Álava, wobei die Behörden der Enklave die Einleitung eines Verfahrens beantragten, das zu ihrer Eingliederung in requestlava im Jahr 2013 führte. Ihre Gründe sind in der Regel die praktischen Gründe besserer Verbindungen zu Álava als zu Burgos.
Position von Burgos
Im Gegensatz dazu haben alle politischen Gruppierungen in Burgos den verbliebenen Teil ihres Territoriums aus rechtlichen und historischen Gründen verteidigt.
1970er und 1980er Jahre
1979 bekräftigten die Abgeordneten (Kongressabgeordnete) Xabier Arzalluz von der Baskischen Nationalistischen Partei (PNV) und José María Bandrés von Euskadiko Ezkerra , dass Artikel 8 des damals neuen Autonomiestatuts des Baskenlandes beabsichtigte, Treviño in Álava und die ähnliche Exklave von Villaverde de Trucíos ( Kantabrien ) in Biskaya . Trotzdem blieb Treviño Teil der Provinz Burgos. Burgos reagierte schnell, indem es in seinem späteren Autonomiestatut (1983) jede Möglichkeit einer reibungslosen Integration von Treviño in Álava durch Bestimmungen besiegelte, die tatsächlich mit den im baskischen Autonomiestatut (1978) festgelegten Wegen kollidieren , da es die Zustimmung der Behörden der Provinz Burgos und der Autonomen Gemeinschaft Kastilien und León, bevor Treviño Álava beitreten kann.
Danach erhoben die Regierung und das Parlament des Baskenlandes Klage gegen die Verfassungsmäßigkeit dieser Bestimmung, die jedoch 1986 vom spanischen Verfassungsgericht abgelehnt wurde . (Die Autonomiestatuten in Spanien wurden von den Cortes Generales als Organgesetz genehmigt )
2013 und weiter
Die Kommunalwahlen 2011 in den beiden Gemeinden von Treviño führten zu einer Mehrheit der Sitze für Parteien, die sich für den Beitritt zu Álava aussprachen, und einen formellen Antrag auf Durchführung. Die Provinz Burgos blockierte jedoch den Umzug. Die Position der kastilischen Behörden hat die Versuche der Gemeinden, ihren Status zu ändern, gestoppt. Der Bürgermeister der Gemeinde Treviño erklärte im Februar 2014, dass die Treviño-Frage in eine Staatsangelegenheit umgewandelt wurde, und forderte die spanische Regierung auf, den vom baskischen Parlament verabschiedeten Gesetzentwurf zu akzeptieren, um die für die Eingliederung der Enklave erforderlichen Schritte zu unternehmen.
Bei den Kommunalwahlen 2015 gewannen die Integrationsparteien sowohl in Condado de Treviño als auch in La Puebla de Arganzón erneut die Wahlen . In Condado de Treviño erhielten zwei lokale Parteien für den Beitritt zu Álava die meisten Stimmen (Bürger von El Condado und Unabhängige Gruppe des Condado de Treviño ), während in Arganzón die unabhängige Gruppe "Nueva Puebla" 64,69 % der Stimmen erhielt. Im April 2018 einigten sich die Behörden von Burgos und Álava nach 23 Jahren erbitterter Streitigkeiten über die Erbringung von Dienstleistungen für die Bevölkerung der Enklave in dieser Hinsicht auf eine umfassende Einigung. Ab Juni 2019 regieren zwei baskische Parteien, PNV und EH Bildu , in den beiden Gemeinden, die die Enklave bilden, nach Wahlsiegen, mit einem wichtigen Punkt auf ihrer Agenda, Treviño in Álava einzugliedern.
Quellen
- Dieser Artikel stützt sich stark auf den entsprechenden Artikel in der spanischsprachigen Wikipedia , auf die in der Fassung vom 23. März 2014 zugegriffen wurde.