Erste Haniyeh-Regierung - First Haniyeh Government
Die Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde vom März 2006 , auch bekannt als die Erste Haniyeh-Regierung , war eine Regierung der Palästinensischen Nationalen Autonomiebehörde (PA) unter der Führung von Ismail Haniyeh , die am 29. März 2006 vereidigt wurde, gefolgt von der palästinensischen Einheitsregierung von 17. März 2007 . Am 25. Januar 2006 hatte die Hamas die Wahl zum Palästinensischen Legislativrat (PLC) entschieden gewonnen, und ihr Führer Haniyeh bildete die Regierung, die hauptsächlich Hamas-Mitglieder sowie vier Unabhängige umfasste, nachdem sich die Fatah und andere Fraktionen geweigert hatten, einer nationalen Einheitsregierung unter Führung der Hamas. Es war die erste von der Hamas geführte PA-Regierung in den palästinensischen Gebieten .
Hamas hat geschworen, Israel zu zerstören und wird von den wichtigsten Geberländern der PA als Terrororganisation angesehen. Das Nahost-Quartett – bestehend aus den Vereinten Nationen , den Vereinigten Staaten , der Europäischen Union und Russland – hatte erklärt, dass seine Mitglieder nicht mit der Hamas-Regierung verhandeln würden, es sei denn, die Hamas erkennt das Existenzrecht Israels an, schwört auf Gewalt und akzeptiert die Gültigkeit der frühere palästinensisch-israelische Abkommen, einschließlich des Oslo-Abkommens . Hamas lehnte diese Bedingungen ab und ein wesentlicher Teil der internationalen Gemeinschaft, insbesondere Israel und die Vereinigten Staaten, weigerten sich, mit der Hamas-Regierung zu verhandeln, stellte die Hilfe für die Hamas-dominierte PA-Regierung ein und verhängte Sanktionen . Bei der Vereidigung der Hamas-Regierung hat Israel auch im Namen der PA eingezogene Steuern einbehalten , die 12 Monate dauern würden. Um israelische und internationale Argumente zu entkräften, dass die Regierung von einer terroristischen Organisation dominiert wurde, traten Hamas-Minister im April 2006 aus der Hamas aus. Um einer sich verschärfenden humanitären Krise und dem Zusammenbruch der PA zuvorzukommen, schlug die EU die Einrichtung eines „ temporären internationalen Mechanismus “ (TIM) vor, um den Palästinensern internationale Gelder über den palästinensischen Präsidenten zuzuleiten und die Hamas-geführte Regierung zu umgehen. TIM wurde am 17. Juni 2006 vom Quartett und den Vereinigten Staaten angenommen.
Nach der Entführung von Gilad Shalit am 25. Juni 2006 durch im Gazastreifen ansässige palästinensische Militante nahm Israel fast ein Drittel der PLC-Mitglieder und Minister fest, alle Beamte oder Unterstützer der Hamas.
Hintergrund
Gemäß den Oslo-Abkommen beschränkt sich die Autorität der PA-Regierung auf einige Bürgerrechte der Palästinenser in den Westjordanland-Gebieten A und B und im Gazastreifen sowie auf die innere Sicherheit in Gebiet A und in Gaza.
Formation
Die am 25. Januar 2006 abgehaltenen palästinensischen Parlamentswahlen wurden von der Hamas gewonnen. Am 26. Januar 2006 erklärte Fatah-Führer Saeb Erakat , seine Partei wolle nicht einer Hamas-Regierung beitreten. Das Zentralkomitee der Fatah entschied, dass die Fatah der nächsten Regierung nicht beitreten wird, sagte jedoch, dass dies von Präsident Abbas abhängen würde. Am 28. Januar 2006 erklärte die Hamas, sie werde versuchen, eine Regierung aus Technokraten zu bilden, falls eine Regierung mit der Fatah und allen politischen Gruppen nicht möglich sei. Am 29. Januar 2006 bestätigten PLC-Abgeordnete der Fatah nach Gesprächen mit Abbas, dass ihre Fraktion sich der Hamas nicht in einer Koalitionsregierung anschließen würde und es vorziehen würde, trotz der Forderungen der Hamas nach einer „politischen Partnerschaft“ in der Opposition zu sitzen. Die Entscheidung wurde jedoch vom Zentralkomitee der Fatah nicht diskutiert und ratifiziert.
Am 27. März 2006 kündigte Ismail Haniyeh dem palästinensischen Legislativrat die Bildung einer neuen Regierung an, die Hamas-Mitglieder und vier Unabhängige umfasst . Am 28. März wurde die Regierung von der PLC genehmigt und am 29. März 2006 vereidigt.
Internationale Reaktion
Nach dem Sieg der Hamas bei den palästinensischen Parlamentswahlen 2006 sagte Israel, wenn die Hamas Teil der neuen PA-Regierung wäre, würde sie den Geld-, Personen- und Warenverkehr in und aus dem Gazastreifen und der Westbank einschränken. Das Nahost-Quartett hatte erklärt, dass seine Mitglieder nicht mit der Hamas-Regierung verhandeln würden, es sei denn, die Hamas erkennt das Existenzrecht Israels an, schwört auf Gewalt und akzeptiert die Gültigkeit früherer palästinensisch-israelischer Abkommen. Hamas lehnte diese Bedingungen ab und ein wesentlicher Teil der internationalen Gemeinschaft, insbesondere Israel und die Vereinigten Staaten, weigerte sich, mit der Hamas-Regierung zu verhandeln und verhängte Sanktionen.
Nach der Vereidigung einer Hamas-geführten Regierung am 29. März 2006 verhängten Israel, die Vereinigten Staaten und das Quartett Sanktionen gegen die PA . Bei der Vereidigung der Hamas-Regierung hat Israel auch im Namen der PA eingezogene Steuern einbehalten , die 12 Monate dauern würden.
Zeitleiste
Aufgrund der israelischen Blockade waren Minister aus dem Westjordanland und dem Gazastreifen gezwungen, per Bildtelefon zu kommunizieren. Eine der ersten Handlungen des Hamas-Kabinetts war das Einfrieren einer Ernennungsrunde der scheidenden Fatah-geführten Regierung.
Um die Sicherheitsdienste entbrannte ein Machtkampf zwischen Präsident Abbas und der neuen Regierung . Abbas ernannte den Fatah-nahen Rashid Abu Shbak zum Leiter der drei Zweige des palästinensischen Sicherheitsdienstes , mit der Befugnis, Beamte in den drei Sicherheitsdiensten einzustellen und zu entlassen, unter Umgehung der Autorität des Hamas-Innenministers. Er ordnete auch an, alle diplomatischen Erklärungen und Geschäfte mit der von der Fatah dominierten Palästinensischen Befreiungsorganisation abzustimmen , nachdem Außenminister Mahmoud Zahar einen Brief an den UN-Generalsekretär geschickt hatte.
Im April 2006 wurde bekannt gegeben, dass die Hamas-Minister im Kabinett ihre Mitgliedschaft in der Hamas niedergelegt hatten, um den israelischen und internationalen Druck angesichts der wirtschaftlichen Belagerung zu verringern. Der Regierung folgte im März 2007 eine Einheitsregierung .
Mitglieder der Regierung
März 2006 bis März 2007
| Minister | Büro | Party | |
| 1 | Ismail Haniyeh | Premierminister /Minister für Sport und Jugend | Hamas |
| 2 | Mahmud al-Zahar | Außenminister | Hamas |
| 3 | Omar Abd al-Razaq | Finanzminister | Hamas |
| 4 | Said Seyam | Innenminister | Hamas |
| 5 | Basem Naim | Gesundheit | Hamas |
| 6 | Alaeddin al-A'raj | Wirtschaft | Hamas |
| 7 | Fachri Turkman | Soziale Angelegenheiten | Unabhängig |
| 8 | Wasfi Kabha | Gefangenenangelegenheiten | Hamas |
| 9 | Nasser al-Shaer | Stellvertretender Ministerpräsident / Bildungsminister | Hamas |
| 10 | Yousef Rizqa | Information | Hamas |
| 11 | Mariam Saleh | Frauenangelegenheiten | Hamas |
| 12 | Ahmed Khalidi | Gerechtigkeit | Unabhängig |
| 13 | Jamal al Khudari | Telekommunikation und Informationstechnologie | Unabhängig |
| 14 | Abdul Rahman Zeidan | Öffentliche Bauarbeiten | Hamas |
| fünfzehn | Joudeh George Murqos | Tourismus | Unabhängig ** |
| 16 | Attallah Abul Sabeh | Kultur | Hamas |
| 17 | Ziad Al-Thatah | Transport | Hamas |
| 18 | Nayef Rajoub | Religiöse Angelegenheiten | Hamas |
| 19 | Samir Abu Eisheh | Planung | Hamas |
| 20 | Mohammed al-Aga | Landwirtschaft | Hamas |
| 21 | Khaled Abu Arafeh | Minister ohne Portfolio | Hamas |
| 22 | Issa Ja'bari | Ministerium für Kommunalverwaltung | Hamas |
| 23 | Atef Udwan | Flüchtlinge | Hamas |
| 24 | Mohammad Barghouti | Arbeit | Hamas |
| 25 | Mohammed Awad | Kabinettschef (Ministerrang) | Hamas |
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Anmerkungen:
* Einige Minister wurden von Israel festgenommen, wodurch ihre Aufgaben auf andere Minister übertragen wurden. |
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