Menschenrechte in Surinam - Human rights in Suriname

Flagge von Surinam.

Die Menschenrechte in Surinam werden derzeit in der Verfassung der Republik Surinam von 1987 anerkannt. Surinam ist eine konstitutionelle Demokratie mit einem Präsidenten, der von der Einkammer- Nationalversammlung gewählt wird . Die Nationalversammlung wurde 2015 gewählt und Desire (Desi) Delano Bouterse zum Präsidenten für eine zweite Amtszeit in Folge gewählt. Die Nationalversammlung hat eine Kommission zu Fragen der Menschenrechte des Landes. Das Menschenrechtsbüro des Justiz- und Polizeiministeriums ist zuständig für die Beratung der Regierung bei regionalen und internationalen Verfahren gegen den Staat in Bezug auf Menschenrechte. Die Menschenrechte in Surinam werden regelmäßig vom Menschenrechtsausschuss der Vereinten Nationen (UNHRC) überprüft , wobei oft der Ansicht ist, dass das Niveau der Menschenrechte noch nicht den internationalen Standards entspricht.

Suriname ist derzeit weiterhin mit verschiedenen Menschenrechtsproblemen konfrontiert, von den Anfängen der Geschichte des Landes mit ihren einheimischen Maroons bis hin zu moderneren Themen wie Korruption, Menschenhandel , Missbrauch und Gewalt gegen Frauen und Kinder , Kinderarbeit und strafrechtliche Verleumdungsgesetze .

Indigene Rechte

Maroons sind die indigenen Völker von Surinam und sind Nachkommen aus Afrika, die aus den kolonialen niederländischen Zwangsarbeitsplantagen flohen und unabhängige Gemeinschaften in den inneren Regenwäldern gründeten. Surinam ist das einzige Land in Amerika , das die kollektiven Rechte der indigenen und indigenen Völker auf das Land und die Ressourcen, die sie seit Jahrhunderten besetzt und genutzt haben, noch nicht gesetzlich anerkannt hat. Maroons nehmen an regionalen Regierungsgremien sowie an der Nationalversammlung teil und waren Teil der Regierungskoalition. Die einzelnen Maroon- und indigenen Stämme werden von der Regierung von Surinam anerkannt, haben jedoch keinen separaten Status nach nationalem Recht und keine wirksame Abgrenzung von ihr Land. Viele Maroons und Indianer leben in ländlichen und unterentwickelten Gebieten mit minimalem und eingeschränktem Zugang zu Bildung, Beschäftigung sowie medizinischen und sozialen Diensten. Die Gruppen beteiligen sich an Entscheidungen, die ihre Tradition und Kultur betreffen, haben jedoch begrenzten Einfluss auf die Entscheidungen, die die Ausbeutung von Energie , Mineralien, Holz und anderen natürlichen Ressourcen auf ihrem traditionellen Landbetreffen. Daher haben diese Populationen weiterhin Probleme mit illegalem und unkontrolliertem Holzeinschlag und Bergbau. Kein Gesetz räumt den Gemeinden das Recht ein, sich am Gewinn zu beteiligen, der aus der Ausbeutung der Ressourcen auf ihrem Land entsteht.

Rechte von Gefangenen

Misshandlung durch die Polizei

Gemäß der Verfassung ist die Ausübung von Folter und erniedrigender Behandlung oder Bestrafung illegal. Menschenrechtsgruppen, Verteidiger und Medien berichten jedoch kontinuierlich von Misshandlungen durch die Polizei, einschließlich unnötiger Gewaltanwendung bei Festnahmen und Schlägen in Gefängnissen. Die Regierung hat zahlreiche Schritte unternommen, um Beamte zu ermitteln, zu verfolgen und zu bestrafen, die gegen Gesetze verstoßen und Menschenrechtsverletzungen begangen haben, sei es in den Sicherheitskräften oder anderswo innerhalb der Regierung. Die Öffentlichkeit hat ständig ihre Besorgnis darüber geäußert, dass hohe Beamte und Sicherheitsbeamte bei der Durchsetzung straffrei bleiben.

Das Gesetz verbietet willkürliche oder unangemessene Festnahmen und Inhaftierungen und sieht das Recht jeder Person vor, die Rechtmäßigkeit ihrer Festnahme oder Inhaftierung vor Gericht anzufechten. Die Regierung hält sich im Allgemeinen an diese Verbote.

Physische Verfassung

Während die 26 Haftanstalten in Surinam im Allgemeinen internationalen Standards entsprechen, gelten sie lange Zeit als verarmt – die Gefängniszellen sind überfüllt und personell unterbesetzt. Mit einem hohen Verhältnis von Häftlingen zu Wärtern und dem Fehlen von Notausgängen und Evakuierungsübungen hat das Gefängnispersonal keine Standardverfahren und hat Mühe, die Insassen zu kontrollieren. Auch die hygienischen Bedingungen sind im Allgemeinen schlecht; mit unzureichender Beleuchtung und Belüftung, zusammen mit Hochwasserproblemen induzieren durch schlechte Entwässerung in verschiedenen Einrichtungen.

Pressefreiheit

Die Verfassung sieht die Meinungsfreiheit einschließlich der Pressefreiheit vor. Obwohl es keine formalen Beschränkungen für die Presse gibt, überstimmen Maßnahmen der Regierung und nichtstaatlicher Akteure die Fähigkeit der unabhängigen Medien, ihre Arbeit fortzusetzen.

Journalisten aus der Branche haben ständig von Einschüchterungen durch staatliche und nichtstaatliche Akteure berichtet. Medien in Surinam haben nun damit begonnen, Artikel mit nur den Initialen der Journalisten statt mit ihrem vollen Namen zu veröffentlichen. Einige wurden ausgewählt, um die Stücke anonym zu lassen, um die Integrität und Identität der Autoren zu schützen. Journalisten in Surinam erhalten im Allgemeinen einen minimalen bis niedrigen Lohn, was sie anfällig für Voreingenommenheit und Einfluss macht und die Glaubwürdigkeit der Berichterstattung weiter gefährdet.

Auf der anderen Seite tendieren die Medienbüros der Regierung und der Privatsektor dazu, private Journalisten einzustellen, die aus unabhängigen Medienunternehmen entfernt wurden, und ihnen höhere Löhne anzubieten. Diese Praxis erschwert es unabhängigen Medienunternehmen, qualifiziertes Personal zu halten, und behindert ihre Fähigkeit, angemessen über Regierungsaktivitäten zu berichten.

Frauenrechte

Das Gesetz sieht den Schutz der Rechte von Frauen auf gleichen Zugang zu Bildung, Beschäftigung und Eigentum vor . Im Juli 2014 verabschiedete die Nationalversammlung von Surinam den Gesetzentwurf über die Staatsangehörigkeit und den Wohnsitz, der das Gesetz Nr. 4 ändert, das Frauen das gleiche Recht einräumt wie Männern, ihre Staatsangehörigkeit ihren Ehepartnern zu übertragen, und wichtige Schutzmaßnahmen eingeführt hat, um Staatenlosigkeit aufgrund des Verlustes der Staatsangehörigkeit zu verhindern . Im August 2018 verabschiedete die Nationalversammlung ein Arbeitsgesetz, das schwangere Frauen vor Entlassungen schützt. Nichtsdestotrotz erleben Frauen nach wie vor ständig Diskriminierung in verschiedenen Facetten, einschließlich Zugang und Berücksichtigung bei der Beschäftigung sowie bei den Entgelten für gleiche oder gleichwertige Arbeit.

Vergewaltigung und häusliche Gewalt

Das Gesetz kriminalisiert die Vergewaltigung von Männern und Frauen, einschließlich der Vergewaltigung durch Ehegatten , und schreibt Strafen für Vergewaltigung oder gewaltsame sexuelle Übergriffe zwischen 12 und 15 Jahren Haft und Geldstrafen bis zu 100.000 Suriname-Dollar (SRD) vor. Handlungen häuslicher Gewalt können per Gesetz mit Freiheitsstrafen von 4 bis 8 Jahren verhängt werden. Gegenwärtig ist Gewalt gegen Frauen in Surinam nach wie vor ein sehr ernstes und weit verbreitetes Problem, wobei die Polizei 2018 über 513 Berichte über sexuellen Missbrauch und 102 Fälle von häuslicher Gewalt erhielt .

Das Büro für Opferhilfe des Justiz- und Polizeiministeriums stellt den Opfern häuslicher Gewalt Ressourcen zur Verfügung und sensibilisiert weiterhin durch öffentlich-rechtliche Fernsehprogramme für häusliche Gewalt. Polizeieinheiten werden von den Behörden professionell ausgebildet, um in Fällen von sexuellen und häuslichen Straftaten sowohl für Opfer als auch für Täter zu helfen. Unterstände für Opfer und Überlebende häuslicher Gewalt werden von The Victim Assistance Bureau angeboten und betreuen durchschnittlich 40 Kunden pro Jahr. Das Amt für Geschlechterfragen des Innenministeriums hat im Mai 2018 eine bundesweite Aufklärungskampagne gegen häusliche Gewalt gestartet.

Sexuelle Belästigung

Derzeit gibt es keine spezifische Gesetzgebung zu sexueller Belästigung , jedoch haben die Staatsanwälte bei der Einreichung von Fällen sexueller Belästigung verschiedene Artikel des Strafgesetzbuchs zitiert. Es gibt keine gemeldeten Gerichtsverfahren mit sexueller Belästigung am Arbeitsplatz.

Kinderrechte

Geburtsregistrierung

Das Standesamt verlangt , dass alle Geburten innerhalb einer Woche registriert sein. Das Scheitern der Registrierung innerhalb des vorgeschriebenen Zeitraums führt zu einem längeren Registrierungsprozess. Nachkommen erhalten die Staatsbürgerschaft, wenn mindestens der leibliche Elternteil unter das "Staats- und Aufenthaltsgesetz" von Suriname fällt.

Kindesmissbrauch

Im Jahr 2017 registrierte die Polizei 35 Fälle von körperlichem Missbrauch und 212 Fälle von sexuellem Missbrauch von Kindern und 2018 47 und 256 Fälle. Experten gehen davon aus, dass die tatsächliche Zahl der Missbrauchsfälle deutlich höher ist als die berichteten. Um Einschüchterungen durch die Täter zu vermeiden, wurden offizielle Vorkehrungen getroffen, die es Opfern ermöglichen, bei Gerichtsverfahren in speziellen Kammern auszusagen. Die Regierungsbehörden von Surinam betreiben eine Telefon-Hotline für Kinder, die vertrauliche Beratung und Hilfe benötigen, und bearbeiten täglich durchschnittlich bis zu 80 Anrufe.

Das Jugendamt Suriname fördert aktiv das Bewusstsein für sexuellen Missbrauch, Drogen und Alkohol durch eine wöchentliche Fernsehsendung. Das Justiz- und Polizeiministerium betreibt drei Kinderschutzzentren im ganzen Land.

Sexuelle Ausbeutung

Die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern, der Verkauf von Kindern, Kinderprostitution und Praktiken im Zusammenhang mit Kinderpornografie sind nach dem Gesetz von Surinam verboten. Das gesetzliche Mindestalter für die sexuelle Einwilligung beträgt 14 Jahre. Die Gesetzgebung zum Menschenhandel hält die sexuelle Ausbeutung von Personen unter 18 Jahren für illegal. Das Strafrecht von Surinam bestraft Personen, die für das Angebot oder die Vermittlung von Kinderprostitution verantwortlich sind, mit Geldstrafen von bis zu 100.000 SRD und bis zu sechs Jahren Haft. Das Strafrecht verbietet Kinderpornografie, die mit Geldstrafen bis zu 50.000 SRD und bis zu sechs Jahren Gefängnis bestraft wird.

Kinderarbeit

Einige Formen der Kinderarbeit sind immer noch legal und werden in ganz Surinam praktiziert. Historisch gesehen gab es Kinderarbeit in der Landwirtschaft, im Holzeinschlag, in der Fischerei , im Bergbau und in der Bauindustrie sowie im Straßenverkauf . Das gesetzliche Mindestalter für die meisten Beschäftigungsformen lag bei 14 Jahren, und die Arbeitszeit für Minderjährige unter 14 Jahren ist nur auf Tagschichten und nur in Familienunternehmen, kleinbäuerlicher Landwirtschaft oder sonderberuflicher Tätigkeit beschränkt. Kinder unter 15 Jahren durften nicht auf Booten arbeiten. Kindern unter 18 Jahren ist es gesetzlich verboten, an gefährlichen Arbeiten teilzunehmen; definiert als Arbeit, die Leben, Gesundheit und Anstand gefährden kann.

Im Jahr 2018 hat die Regierung von Surinam Fortschritte gemacht, um die Praktiken der Kinderarbeit durch das Übereinkommen 138 der Internationalen Arbeitsorganisation über das Mindestalter für die Zulassung zur Beschäftigung zu verringern; Anhebung des Mindestalters für die Erwerbstätigkeit auf 16 Jahre. Gesetze und Vorschriften in Bezug auf Kinderarbeit in Surinam müssen noch internationale Standards erfüllen. Da gemäß Artikel 20 des Grundbildungsgesetzes Kinder bis zum Alter von 12 Jahren zur Schule gehen müssen und das Mindestalter für eine Beschäftigung von 16 Jahren nicht erreicht wird, sind viele Kinder der Ausbeutung der Arbeitskraft ausgesetzt. Ein Bericht der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur ( UNESCO) aus dem Jahr 2017 über die Arbeit und Bildung von Kindern in Surinam zeigt, dass 6,4 % (ca. 6.671) der Kinder im Alter von 5 bis 14 Jahren erwerbstätig sind, wobei 6,6 % der Kinder im Alter von 7 bis 14 Jahren Arbeit und Schule miteinander verbinden . Surinames Nettobesuchsquote in der Grundschule betrug 96% und in der Sekundarstufe 53%.

LGBTQI-Rechte

Die Verfassung von Surinam verbietet verschiedene Formen der Diskriminierung, geht jedoch nicht auf die sexuelle Orientierung oder die Geschlechtsidentität ein . Sowohl männliche als auch weibliche, gleichgeschlechtliche sexuelle Aktivitäten sind in Surinam legal. Gleichgeschlechtliche Ehe , Zivilanschlüße oder Haus Partnerschaften sind noch nach nationalem Recht anerkannt werden. Suriname ist rechtlich an das Urteil des Interamerikanischen Gerichtshofs für Menschenrechte von 2018 gebunden , das besagt, dass die gleichgeschlechtliche Ehe ein durch die Amerikanische Menschenrechtskonvention geschütztes Menschenrecht ist . Gemäß den Artikeln 175, 175a und 176 des surinamischen Strafgesetzbuchs verbietet das Gesetz Diskriminierung und Hassreden aufgrund der sexuellen Orientierung und schützt insbesondere die LGBTQI-Gemeinschaft . Verstöße werden mit Geldstrafe oder Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr geahndet.

Flüchtlingsrechte

Bis September 2015 hat Surinam kein unabhängiges nationales Asyl- oder Flüchtlingsgesetz entwickelt. Allerdings Asylbewerber und Flüchtlinge sind die Gewährung von Status nach Suriname gesetzlich vorgesehen ist . Das Land verlässt sich auf den Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR), um die Registrierung durchzuführen und den Asylbewerber- oder Flüchtlingsstatus im Land zuzuweisen. Sobald der Status überprüft wurde, hat die Regierung ein System zum Schutz von Flüchtlingen eingerichtet; Flüchtlinge oder Asylsuchende erhalten eine ausländerrechtliche Aufenthaltserlaubnis . Das Rote Kreuz von Surinam war die lokale Kontaktstelle für diejenigen, die beim UNHCR den Flüchtlingsstatus beantragten.

Politische Rechte

Das allgemeine Wahlrecht wurde 1948 eingeführt und ermöglichte es surinamischen Bürgern über 18 Jahren, zu wählen. Die Gesetzgebung von Surinam bietet den Bürgern die Möglichkeit, ihre Regierung in freien und fairen regelmäßigen Wahlen in geheimer Abstimmung und auf der Grundlage des allgemeinen und gleichen Wahlrechts zu wählen . Die Verfassung sieht die Direktwahl der 51-köpfigen Nationalversammlung spätestens fünf Jahre nach dem vorherigen Wahltermin vor. Die Nationalversammlung wählt ihrerseits den Präsidenten mit Zweidrittelmehrheit. Nach den Parlamentswahlen 2015 wählte die Nationalversammlung Desire Bouterse 2015 als Präsidentin wieder. Beobachter der Organisation Amerikanischer Staaten und der Union Südamerikanischer Staaten beurteilten die Wahlen als gut organisiert und im Allgemeinen frei und fair.

Korruptionsvorwürfe durch die Regierung sind im Zuge des Wirtschaftswachstums nach wie vor weit verbreitet. Die Anschuldigungen betrafen die Vergabe von Verträgen der Regierung mit Insidern politischer Parteien und die Unterstützung und Transparenz von Regierungsentscheidungen zur Vergabe von Mineral- und Holzkonzessionen. Die weit verbreitete Auffassung besagt, dass Beamte die öffentliche Macht für private Zwecke nutzen. Zivilgesellschaft, Medien und andere Nichtregierungsparteien prüfen und kritisieren insbesondere die Ministerien für öffentliche Arbeiten, Soziales, öffentliche Gesundheit, Finanzen, Regionalentwicklung und Raumordnung und werfen der weit verbreiteten Korruption und Günstlingswirtschaft vor.

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