Benoît Pelletier - Benoît Pelletier

Benoît Pelletier
Minister für kanadische zwischenstaatliche Angelegenheiten (Quebec) Vom 18. Februar 2005 auch als Minister für frankophone Kanadier und vom 17. März 2005 bis 18. April 2007 als Minister für das Binnenhandelsabkommen bezeichnet .
Im Amt 29. April 2003 – 18. Dezember 2008
Vorangestellt	Jean-Pierre Charbonneau
gefolgt von	Jacques Dupuis
Minister für Aborigine-Angelegenheiten Von 2007 bis 2008 als Minister für Aborigine-Angelegenheiten bezeichnet .
Im Amt 29. April 2003 – 18. Februar 2005
Vorangestellt	Rémy Trudel und Michel Létourneau
gefolgt von	Geoffrey Kelley
Im Amt 18. April 2007 – 18. Dezember 2008
Vorangestellt	Geoffrey Kelley
gefolgt von	Pierre Corbeil
Regierungschef im Parlament
Im Amt 18. April 2007 – 5. November 2008
Vorangestellt	Jacques Dupuis
gefolgt von	Jacques Dupuis
Für die Reform der demokratischen Institutionen zuständiger Minister Ab 17. März 2005 auch als Minister für den Zugang zu Informationen bezeichnet .
Im Amt 18. Februar 2005 – 18. Dezember 2008
Vorangestellt	Jacques Dupuis
gefolgt von	Jacques Dupuis
Zuständiger Minister für die Outaouais
Im Amt 29. April 2003 – 18. Dezember 2008
Vorangestellt	Sylvain Simard
gefolgt von	Norman MacMillan
Mitglied der Nationalversammlung von Quebec für Chapleau
Im Amt 30. November 1998 – 5. November 2008
Vorangestellt	Claire Vaive
gefolgt von	Marc Carrière
Persönliche Daten
Geboren	( 1960-01-10 )10. Januar 1960 (Alter 61) Quebec City , Quebec
Politische Partei	Liberale
Beruf	Rechtsanwalt, Professor

Benoît Pelletier CM OQ (* 10. Januar 1960) ist Rechtsanwalt, Akademiker und Politiker in der kanadischen Provinz Quebec . Von 1998 bis 2008 war er liberales Mitglied der Nationalversammlung von Quebec und ein prominenter Kabinettsminister in der Regierung von Jean Charest . Er ist am besten dafür bekannt, das Konzept des "asymmetrischen Föderalismus" zu fördern, bei dem der Quebecer Nationalismus in eine dezentralisierte kanadische Bundesstruktur integriert werden kann.

frühes Leben und Karriere

Pelletier wurde in Quebec City , Quebec geboren . Sein Vater, Jean-Paul Pelletier, war Verwalter und Gemeinderat.

Pelletier erwarb 1981 einen Abschluss in Rechtswissenschaften an der Université Laval und wurde im folgenden Jahr in das Barreau du Québec aufgenommen . Später erwarb er einen Master in Rechtswissenschaften an der Universität Ottawa (1989) und promovierte in Rechtswissenschaften an der Universität Paris I: Panthéon-Sorbonne (1996) und der Universität Aix-Marseille (2000).

Pelletier war von 1983 bis 1990 Rechtsberater am kanadischen Justizministerium , bevor er eine Fakultätsstelle an der University of Ottawa erhielt . Dort lehrte er mehrere Jahre und wurde 1998 als Professor des Jahres ausgezeichnet. Er verfasste auch mehrere verfassungsrechtliche Arbeiten und wurde in den 1990er Jahren häufig als Experte zu diesem Thema interviewt. Er war Gastprofessor an den Universitäten Nantes (1993), Korsika (1997), Paris II (1998), Paris V (1998) und Lyon III (1998) sowie an den Universitäten Queens und Cornell (beide 2016) . Außerdem war er zweimal Visiting Scholar am Woodrow Wilson International Center for Scholars in Washington, DC

Von 2009 bis 2011 war er Rechtsanwalt bei der Kanzlei Noël et associés. Er war Chefunterhändler der kanadischen Regierung in den Dossiers Huron-Wendat (2011–2013) und Cree (2013–2016). Von 2014 bis 2015 war er Sonderbeauftragter des kanadischen Ministers für indigene und nördliche Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Fünfjahresüberprüfung des Specific Claims Tribunal Act .

Pelletier war eines von drei Mitgliedern eines im Jahr 2015 von der Bundesregierung eingerichteten externen Gremiums, das sich mit Fragen rund um das medizinisch unterstützte Sterben beschäftigt.

Gesetzgeber

Pelletier wurde bei den Provinzwahlen 1998 zum ersten Mal in die Nationalversammlung von Quebec gewählt und gewann den sicheren liberalen Sitz von Chapleau in der Region Outaouais . Die Parti Québécois (PQ) gewann bei dieser Wahl eine Mehrheitsregierung , und Pelletier trat als Oppositionsmitglied in die Legislative ein. Im Januar 1999 ernannte ihn der liberale Führer Jean Charest zum hochkarätigen Kritiker für zwischenstaatliche Angelegenheiten . Als Mitglied der offiziellen Opposition von Quebec (1998-2003) wurde Benoît Pelletier zu Beginn seiner politischen Karriere zum Kritiker der Liberalen Partei Quebecs für zwischenstaatliche Angelegenheiten ernannt. Von 1999 bis 2001 war er auch Vorsitzender des Sonderausschusses der Liberalen Partei für die politische und konstitutionelle Zukunft der Gesellschaft Quebecs. In dieser Funktion entwickelte er die Position der Partei zu den zwischenstaatlichen Beziehungen.

Nach seiner Ernennung wurde Pelletier beauftragt, eine umfassende Überprüfung der verfassungsmäßigen Plattform der Liberalen Partei zu leiten. Zwei Jahre später legte er ein Grundsatzdokument mit dem Titel Quebec's Choice: Affirmation, Autonomy and Leadership vor . Zu seinen Höhepunkten gehörte eine Aufforderung an die kanadische Verfassung , die "Besonderheit" von Quebec anzuerkennen; eine Anforderung, dass Richter diese "Besonderheit" berücksichtigen, wenn sie über Charterrechtsfälle entscheiden , die die Regierungspolitik von Quebec betreffen; ein provinzielles Veto gegen Verfassungsänderungen; größere Autonomie der Provinzen in Bezug auf internationale Angelegenheiten, Telekommunikation und Umwelt; und die Schaffung eines neuen Rates zur Überwachung von Bundes-Provinz-Angelegenheiten. Dieses Dokument markierte eine Abkehr von der Definition Quebecs durch den ehemaligen liberalen Premier Robert Bourassa als "einzigartige Gesellschaft", und Pelletier räumte ein, dass seine Partei eine "pro-kanadaische" Haltung einnimmt als in den vergangenen Jahren. Er sagte: "Was [Quebecer] vor allem wollen, ist zu sagen [...], dass sie Kanadier sein wollen, aber auf ihre eigene Weise." Québec's Choice half Jean Charest, den Rat der Föderation zu gründen , und Pelletier wurde manchmal als Chefarchitekt des Rates anerkannt.

Pelletier kritisierte den Ansatz der Bundesregierung von Jean Chrétien im Kampf gegen die Souveränitätsbewegung von Quebec sehr . Während der Gomery-Untersuchung bemerkte er, dass der Sponsoring-Skandal von Persönlichkeiten der kanadischen Regierung verursacht wurde, die glaubten, "mit Geld könne man die Sicht der Bevölkerung ändern".

Als die Regierung Chrétien im Jahr 2000 den Clarity Act einführte , reagierte die PQ-Regierung in Quebec mit einem Gesetzentwurf, der Quebecs Selbstbestimmungsrecht proklamierte . Während Pelletier den Clarity Act ablehnte, führte er auch die Opposition der Liberalen Partei gegen den letztgenannten Gesetzentwurf an, der seiner Meinung nach den Auftakt zu einem neuen Referendum über die Souveränität darstellte. Er stellte jedoch einen Antrag in der Nationalversammlung, der Quebecs Recht anerkennt, die Unabhängigkeit zu erklären, wenn die kanadische Regierung nach einem souveränen Sieg in einem zukünftigen Referendum nicht in gutem Glauben verhandelt. (Der Antrag selbst war keine Bestätigung der Unabhängigkeit.)

Minister

Die Liberale Partei gewann bei den Parlamentswahlen in Quebec 2003 eine Mehrheitsregierung , und Pelletier wurde mit einem größeren Vorsprung in Chapleau zurückgegeben. Am 29. April 2003 wurde er als Minister für kanadische zwischenstaatliche Angelegenheiten und Minister für Aborigine-Angelegenheiten sowie als verantwortlicher Minister für die Outaouais in das Kabinett Charest berufen .

Am 18. Februar 2005 wurde er von seinen Zuständigkeiten für Aborigines-Angelegenheiten entbunden und erhielt neue Zuständigkeiten für frankophone Kanadier und die Reform demokratischer Institutionen . Ab 17. März 2005 wurde er auch als Minister für das Binnenhandelsabkommen und als Minister für den Zugang zu Informationen bezeichnet . Pelletier war von Dezember 2004 bis Dezember 2005 Präsident des Bundes-Provinz-Territorial-Ministerkomitees für Binnenhandel. Von Juni 2005 bis Mai 2006 war er auch Mitglied des Sonderausschusses Wahlreform.

Pelletier wurde bei den Provinzwahlen 2007 mit geringerer Mehrheit zurückgekehrt , da ein Anstieg der Unterstützung für die Action démocratique du Québec die Liberalen zu einer Minderheitsregierung machte . Nach einer Kabinettsumbildung am 17. April 2007 behielt Pelletier seine bisherigen Ministerbezeichnungen (mit Ausnahme der Zuständigkeit für das Binnenhandelsabkommen) und wurde erneut den Aborigines-Angelegenheiten zugeteilt. Er wurde auch Regierungschef im Parlament .

Minister für zwischenstaatliche Angelegenheiten

2003–06 (Regierungen Chrétien und Martin)

Pelletier wurde kurz vor Ende der Amtszeit von Jean Chrétien als Premierminister von Kanada Minister für zwischenstaatliche Angelegenheiten . Die meisten seiner Interaktionen waren mit Chrétiens Nachfolgern, Paul Martin und Stephen Harper .

Pelletier verteidigte oft die politische Gerichtsbarkeit Quebecs gegen das, was er als Übergriffe der kanadischen Regierung ansah. Er sprach sich gegen die 2004 von der Martin-Regierung eingeführten Reformen der Arbeitslosenversicherung aus und kritisierte später Martins Versuch, einen nationalen Kinderbetreuungsplan mit Mitteln zu erstellen, die auf von der Bundesregierung festgelegte Richtlinien ausgerichtet sind. (Quebec hat seit mehreren Jahren einen provinziellen Kinderbetreuungsplan.) Pelletier argumentierte, dass es den Provinzen erlaubt sein sollte, sich von diesen und verwandten Bundesplänen abzumelden und alternative Modelle mit Bundesmitteln einzurichten. Ungeachtet ihrer Meinungsverschiedenheiten schlossen Pelletier und seine Amtskollegen in der kanadischen Regierung kurz vor dem Sturz der Martin-Regierung Ende 2005 einen Vierjahresvertrag über die Finanzierung der Kinderbetreuung ab.

Pelletier unterstützte auch Quebecs Autonomie bei der Verwaltung des Gesundheitswesens. Anfang 2005 kündigte er an, die Provinz werde ein umstrittenes Experiment mit einigen privaten Gesundheitsdienstleistern durchführen. Während er betonte, dass er die fünf Prinzipien der kanadischen Medizin unterstützt und das öffentliche System befürwortet, forderte er dennoch "einige Anpassungen, die eine Beteiligung der privaten Partner ermöglichen würden".

Pelletier verhandelte auch mit der Martin-Regierung über eine autonomere Rolle Quebecs in internationalen Foren wie der UNESCO und über Änderungen des Systems der Bundes-Provinz-Transfers (manchmal bekannt als das fiskalische Ungleichgewicht ). Ende 2004 schrieb er Gastkolumnen für die englischsprachigen Zeitungen The Globe and Mail und National Post , in denen er das Prinzip des asymmetrischen Föderalismus verteidigte.

2006–08 (Harper-Regierung)

Pelletier begrüßte zunächst den Sieg von Stephen Harper ‚s Konservativer Partei in der 2006 Bundeswahl und sagte , dass es eine Möglichkeit geschaffen , ‚Kanada zu verbessern, eine neue Vision des kanadischen Föderalismus zu bekommen, und Quebec in Kanada zu stärken.‘ Nach der Wahl erfüllte Harper ein Wahlversprechen, Quebec einen Sitz bei der UNESCO zu geben. (Einige haben jedoch festgestellt, dass der Delegierte der Provinz in der Praxis keine Positionen einnehmen kann, die im Gegensatz zu Kanadas Vertretern stehen.)

Ende 2006 unterstützte Pelletier den parlamentarischen Antrag von Harper, anzuerkennen, dass "die Québécois eine Nation innerhalb eines vereinigten Kanadas bilden". Er war kritischer gegenüber Harpers Bemühungen, den Senat von Kanada zu reformieren , und argumentierte, dass wesentliche Änderungen Verhandlungen mit den Provinzen erfordern würden. Pelletier widersetzte sich Harpers Bemühungen, Quebecs Anteil an Sitzen im kanadischen Unterhaus zu reduzieren , und sagte, dass die vorgeschlagene Änderung zum "Herz des Gleichgewichts in der Föderation" gehen würde.

Pelletier unterstützte auch Bemühungen, Albertas Ölreichtum in eine neue Finanzierungsformel von Bund und Provinz aufzunehmen. Die Regierung von Alberta lehnte diesen Vorschlag entschieden ab.

Nachdem die Quebecer Liberalen 2007 auf eine Minderheitsregierung reduziert worden waren, forderte Pelletier die kanadische Regierung auf, die Besonderheit Quebecs in einer "Charta des offenen Föderalismus" anzuerkennen und die Gewaltenteilung mit den Provinzen zu klären. Später begrüßte er Harpers Versprechen an die Bundesregierung, die direkten Ausgaben in Bereichen der Provinzhoheit einzustellen.

Pelletiers Herangehensweise an die föderal-provinziellen Beziehungen wurde oft mit dem gescheiterten Meech-Lake-Abkommen des ehemaligen Premierministers Brian Mulroney über die Verfassungsreform verglichen . Während der meisten seiner Amtszeit sagte Pelletier, dass die Zeit nicht reif sei, um die Verfassungsdebatten wieder aufzunehmen.

Minister für Aborigine-Angelegenheiten

Pelletier nahm während seiner Regierungszeit an Verhandlungen mit mehreren indigenen Gemeinschaften teil. Im Juni 2003 brachte er eine Vereinbarung mit den Inuit- Führern von Quebec vor , um eine neue Form der Selbstverwaltung auszuhandeln . Vier Jahre später schloss er eine grundsätzliche Vereinbarung zur Bildung einer von den Inuit kontrollierten Regierung im nördlichsten Drittel von Quebec, die der Nationalversammlung von Quebec unterstellt war.

Pelletier erwog die Wiederaufnahme eines Vergleichs mit den Innu aus dem Jahr 2002 mit der Begründung, dass die Vereinbarung Bedenken hinsichtlich des Landes und der Gesetze von Quebec nicht richtig ausräumte. Er entschied sich schließlich, das Abkommen zu akzeptieren und sagte, dass er versuchen würde, die Rechte der Innu und der nicht-indigenen Bevölkerung in diesem Rahmen auszugleichen. Er nahm auch an Verhandlungen zur Lösung einer Krise im Jahr 2004 in der Mohawk- Gemeinde von Kanesatake teil , nach gewaltsamen Auseinandersetzungen, die Grand Chief James Gabriel zwangen , das Gebiet zu verlassen.

Reform demokratischer Institutionen

Pelletier unterstützte den Ersatz von Quebecs erstem Modell nach der Nachwahl durch eine gemischte proportionale Vertretung der Mitglieder . Im Jahr 2006 schrieb er einen Artikel in der Montreal Gazette , in dem er das vorgeschlagene neue System verteidigte. Drei Monate später versprach er vor der nächsten Landtagswahl einen Gesetzentwurf zum Verhältniswahlrecht. Gleichzeitig schlug er politischen Parteien finanzielle Anreize vor, um mehr Kandidatinnen und Kandidaten aus "ethnokulturellen Minderheiten" zu fördern.

Ende 2007 veröffentlichte der Wahlleiter von Quebec ein vierhundertseitiges Dokument, das als Befürwortung des gemischten Proportionalsystems angesehen wurde. Ungeachtet der Bemühungen von Pelletier wurden seit 2012 keine wesentlichen Änderungen am Wahlsystem von Quebec vorgenommen.

Frankophone Gemeinden in Kanada

Abweichend von der früheren Quebec-Politik versuchte Pelletier auch, frankophone Minderheitengemeinschaften im Rest Kanadas zu unterstützen. Im August 2003 kündigte er 1,7 Millionen US-Dollar für Gemeinschaftsprojekte im ganzen Land an. Ende 2006 argumentierte er, dass eine kontinuierliche Unterstützung notwendig sei, um die Assimilation dieser Gemeinschaften an die englischsprachige Mehrheit zu verhindern.

Sonstiges

Pelletier widersetzte sich dem Vorschlag der Führerin von Parti Québécois , Pauline Marois aus dem Jahr 2007, dass alle neuen Einwanderer nach Quebec über Grundkenntnisse der französischen Sprache verfügen müssen, bevor sie Bürger der Provinz werden. Er bezeichnete den Vorschlag als gefährlich und sagte, er würde eine neue Stufe von Bürgern zweiter Klasse schaffen.

Ebenfalls 2007 trug Pelletier zu einem Buch mit dem Titel Reconquerir le Canada: un nouveau projet pour la nation québécoise (englisch: Reconquering Canada: A New Project for the Quebec Nation ) bei. Der Band sollte die föderalistische Sache in Quebec fördern und neu beleben.

Pelletier war im Herbst 2007 amtierender Minister für Justiz und öffentliche Sicherheit , als Jacques P. Dupuis operiert wurde.

Nach der Politik

Pelletier nicht zur Wiederwahl in versuchen , 2008 und stattdessen kehrte in seine Position an der Universität von Ottawa als Verfassungs Professor. Er wird immer noch häufig für Kommentare zu kanadischen Verfassungsfragen gesucht. Im Juni 2010 forderte er die Kanadier auf, mehr über die Verfassung zu diskutieren.

Im Oktober 2010 veröffentlichte Pelletier einen ausführlichen Essay mit dem Titel Une suree idée du Québec. Parcours d'un fédéraliste. De la reflexion à l'action. Einige haben spekuliert, dass Pelletier die Führung der Quebec Liberal Party anstreben könnte, wenn Jean Charest in den Ruhestand geht.

Auszeichnungen

Die vielen Leistungen von Pelletier wurden im Laufe seiner Karriere mit zahlreichen Titeln, Auszeichnungen und anderen Anerkennungen gewürdigt:

→ Médaille du Barreau de Paris, als Jahrgangsbester im Jurastudium an der Universität Ottawa .

→ Award for Excellence in Teaching der University of Ottawa .

→ Ausgewählt vom kanadischen Who's Who .

→ Die Léger-Comeau-Medaille der Société nationale de l'Acadie in Anerkennung seines herausragenden Beitrags für Acadia und die Menschen von Acadia sowie für seine Bemühungen, Akadier und Quebecer zusammenzubringen.

→ Das Medaillon zum 400. Jahrestag der Gründung der Stadt Québec, in Anerkennung seiner Arbeit im Namen dieser Stadt.

→ Aufnahme in den Ordre de Gatineau als Großbürger.

→ Kommandant des Ordens von La Pléiade (ein Orden der Frankophonie und des kulturellen Dialogs).

→ Abzeichen des Ordre des francophones d'Amérique von Quebecs Conseil supérieur de la langue française. in Anerkennung seiner Bemühungen um die Verbreitung der französischen Sprache in Nordamerika.

→ Kommandant des belgischen Kronordens, in Anerkennung seines Beitrags zur Stärkung der Beziehungen zwischen Belgien und Kanada.

→ Gloire de l'Escolle Medaille als Absolventin der Universität Laval , eine Medaille, die an Absolventen verliehen wird, die durch ihre berufliche Tätigkeit und ihren Beitrag zur Gesellschaft der Universität und ihrem Beruf besondere Ehre erwiesen haben.

→ Advocatus Emeritus , eine Auszeichnung, die ihm von der Anwaltskammer Quebec in Anerkennung seines herausragenden Beitrags zum Anwaltsberuf und dessen Ansehen verliehen wird.

→ Der Boreal-Preis , der ihm von der Fédération des communautés francophones et acadienne für seine große Unterstützung der Entwicklung dieser Gemeinschaften verliehen wird.

→ Kommandant der l' Ordre des Palmes académiques de France.

→ Auszeichnung der Anwaltskammer von Outaouais.

→ Ritter des Ordre national du mérite de France.

→ Honoris causa Promotion zum Dr. jur durch die präsentierten University of Moncton .

→ Königin Elizabeth II. Diamantene Jubiläumsmedaille .

→ Die Gérard-Lesage-Medaille , verliehen von der Université du Québec en Outaouais für seinen herausragenden Beitrag zur Entwicklung der Region, der Lebensqualität seiner Mitbürger und der institutionellen Werte der Universität.

→ Offizier im Ordre national du Québec .

→ Wahl in die Royal Society of Canada als Sondermitglied.

→ Im Dezember 2016 wurde Pelletier zum Member of the Order of Canada ernannt .

→ Gewinner des Prix Acadie-Québec, verliehen in Anerkennung seines bedeutenden Beitrags zum Aufbau und zur Festigung der Beziehungen zwischen Acadia und Quebec.

→ Empfänger der Sesquicentennial Medal des Senats of Canada, verliehen in Anerkennung wertvoller Verdienste um die Nation.

→ Träger der Medal of the Quebec Bar , der höchsten Auszeichnung dieser Bar.

Persönliches Leben

Benoît Pelletier lebt in Gatineau. Er ist seit dem 30. Juni 1990 mit Danièle Goulet (Tochter von Marcel Goulet und Agathe Villeneuve) verheiratet. Gemeinsam haben sie vier Kinder: Florence, Françoise, Jean-Christophe und Mathilde.

Wahlergebnis

v T e Parlamentswahlen in Quebec 2007 : Chapleau
Party		Kandidat	Stimmen	%	±%
	Liberale	Benoît Pelletier	14.581	45,03	−17,36
	Aktion demokratie	Jocelyn Dumais	8.071	24.92	+11,80
	Parti Québécois	Edith Gendron	7.137	22.04	+0,40
	Grün	Roger Fleury	1.755	5.42	–
	Québec solidaire	Jennifer Jean-Brice Vales	774	2.39	+1,29
	Marxistisch-Leninistisch	Pierre Soubliere	65	0.20	−0,21
Gesamtzahl gültiger Stimmen			32.383	100,00
Abgelehnte und abgelehnte Stimmen			362
Sich herausstellen			32.745	61,97	+3,27
Wähler auf den Listen			52.839

v T e Parlamentswahlen 2003 in Quebec : Chapleau
Party		Kandidat	Stimmen	%	±%
	Liberale	Benoît Pelletier	18.774	62,39
	Parti Québécois	Sylvie Simard	6.512	21.64
	Aktion demokratie	Berthe Miron	3.949	13.12
	Blocktopf	Daniel Leblanc-Poirier	402	1.34
	UFP	Jean Marois	331	1,10	–
	Marxistisch-Leninistisch	Gabriel Girard-Bernier	122	0,41
Gesamtzahl gültiger Stimmen			30.090	100,00
Abgelehnte und abgelehnte Stimmen			280
Sich herausstellen			30.370	58,70
Wähler auf den Listen			51.741

v T e Parlamentswahlen in Quebec 1998 : Chapleau
Party		Kandidat	Stimmen	%	±%
	Liberale	Benoît Pelletier	24.288	59,22
	Parti Québécois	Claude Hallé	12.600	30,72
	Aktion demokratie	Serge Charette	3.617	8,81
	Sozialistische Demokratie	Julie Lavoie	281	0.69
	Naturgesetz	Jean-Claude Pommet	167	0,41
	Marxistisch-Leninistisch	Kim Roberge	59	0,14
Gesamtzahl gültiger Stimmen			41.012	100,00
Abgelehnte und abgelehnte Stimmen			456
Sich herausstellen			41.468	71,26
Wähler auf den Listen			58.194
Quelle: Offizielle Ergebnisse, Regierung von Quebec

Verweise

Externe Links

• "Biographie" . Dictionnaire des parlementaires du Québec de 1792 à nos jours (auf Französisch). Nationalversammlung von Quebec .
• Akademische Biographie, University of Ottawa