Initiativen und Referenden in den USA - Initiatives and referendums in the United States
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In der Politik der Vereinigten Staaten ermöglicht der Prozess von Initiativen und Referenden Bürgern vieler US-Bundesstaaten , neue Gesetze zu erlassen oder Gesetze, die kürzlich von einer Legislative verabschiedet wurden, auf einen Stimmzettel für eine Volksabstimmung zu setzen . Initiativen und Referenden, zusammen mit Rückruf Wahlen und Volk Vorwahlen sind Unterschrift Reformen der Progressive Era ; sie sind vor allem im Westen in mehreren Landesverfassungen festgeschrieben . Es ist eine Form der direkten Demokratie .
Der technische Name dieser Art von Abstimmungen, der international verwendet wird, ist Referendum, aber in den Vereinigten Staaten sind sie allgemein als Abstimmungsmaßnahmen , Vorschläge oder Abstimmungsfragen bekannt . Referendum innerhalb der Vereinigten Staaten beziehen sich normalerweise speziell auf Fragen über die Aufhebung von erlassenen Gesetzen, die international als Volksreferendum bekannt sind .
Geschichte
Die progressive Ära war eine Zeit, die von Reformen geprägt war, die darauf abzielten, die konzentrierte Macht oder das Monopol bestimmter Unternehmen und Trusts zu brechen . Viele Progressive glaubten, dass staatliche Gesetzgeber Teil dieses Problems seien und dass sie im Wesentlichen „in der Tasche“ bestimmter wohlhabender Interessen seien. Sie suchten nach einer Methode, um dem entgegenzuwirken – eine Möglichkeit, den Durchschnittsbürger direkt in den politischen Prozess einzubeziehen. Eine der Methoden, die sie entwickelten, war die Initiative und das Referendum. Zwischen 1904 und 2007 fanden in den USA rund 2231 von Bürgern initiierte landesweite Volksabstimmungen statt. 909 dieser Initiativen wurden genehmigt. Vielleicht noch größer ist die Zahl solcher Referenden, die von den gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten einberufen wurden oder obligatorisch sind – 600 im Vergleich zu 311 Bürgerinitiativen in den Jahren 2000–2007.
Arten von Initiativen und Referenden
Initiativen und Referenden – zusammenfassend als „Abstimmungsmaßnahmen“, „Vorschläge“ oder einfach „Fragen“ bekannt – unterscheiden sich von den meisten Gesetzen, die von repräsentativen Demokratien verabschiedet wurden; normalerweise entwickelt und verabschiedet eine gewählte gesetzgebende Körperschaft Gesetze. Initiativen und Referenden hingegen ermöglichen es den Bürgern, direkt über Gesetze abzustimmen.
In vielen US-Bundesstaaten können Abstimmungsmaßnahmen von mehreren unterschiedlichen Verfahren ausgehen: Insgesamt haben 26 US-Bundesstaaten Initiativ- und/oder Veto-Referendumsverfahren auf bundesstaatlicher Ebene, und alle Staaten haben mindestens eine Form von gesetzgeberischen Verfahren: 49 Bundesstaaten haben at zumindest ein gesetzgeberisches Verfahren zur Änderung seiner Verfassungen, und ein Staat, Delaware, hat die Möglichkeit, gesetzgeberisch bedingte Abstimmungsmaßnahmen zu ergreifen, um nur neue Gesetze zu verabschieden. In all diesen Staaten außer Delaware ist zur Änderung der Staatsverfassung mindestens eine Form der Wahlmaßnahme vorgeschrieben, wobei die Verfahren von Staat zu Staat manchmal sehr unterschiedlich sind, entweder für die direkte Abstimmung über eine vorgeschlagene Änderung oder die Abstimmung über eine Wahlmaßnahme für Wahl eines Landeskongresses, der mit der Änderung der Landesverfassung betraut ist oder nicht . Washington, DC, hat auch Initiativ- und Veto-Referendumsprozesse. Darüber hinaus gibt es auch auf lokaler Ebene mehrere Formen der direkten Demokratie , einschließlich in einigen Staaten, die diese Formen der direkten Demokratie auf staatlicher Ebene ansonsten nicht haben, die Verfügbarkeit von Maßnahmen der direkten Demokratie auf lokaler Ebene je nach Zuständigkeit je nach Staat und lokale Gesetze.
Initiativen
Eine Initiative ist ein Mittel, mit dem jeder Bürger oder jede Organisation eine vorbestimmte Anzahl von Unterschriften sammeln kann, um eine Maßnahme für die Stimmabgabe und die Abstimmung bei einer zukünftigen Wahl zu qualifizieren (diese können weiter in Verfassungsänderungen und Gesetzesinitiativen unterteilt werden). Gesetzliche Initiativen erfordern in der Regel weniger Unterschriften, um sich für eine zukünftige Stimmabgabe zu qualifizieren.).
Initiativen können auch indirekt sein, das heißt, nachdem genügend Unterschriften gesammelt wurden, um eine Maßnahme auf dem Stimmzettel zu platzieren, wird die Maßnahme zunächst von einer staatlichen oder lokalen Gesetzgebungsbehörde geprüft. Beschließt der Gesetzgeber, das vorgeschlagene neue Gesetz nicht innerhalb eines vorgegebenen Zeitfensters zu verabschieden, muss die Initiative auf dem Stimmzettel stehen. Die Einzelheiten des Verfahrens variieren je nach Bundesland. In einigen Staaten ist beispielsweise eine weitere Unterschriftenrunde erforderlich, um eine Initiative für die Abstimmung zu qualifizieren, wenn der Gesetzgeber sie nicht genehmigt. In anderen Fällen, wenn der Gesetzgeber ein Gesetz verabschiedet, das der Initiative im Wesentlichen ähnlich ist, schließt dies eine Wahl auf dem ursprünglichen Initiativvorschlag aus, während in anderen der Gesetzgeber die Initiative unverändert verabschieden muss oder sie an die Wähler geht.
Angestoßene Landesverfassungsänderung
Eine eingeleitete Verfassungsänderung ist eine Änderung der Verfassung eines Staates , die aus einer Petition der Bürger eines Staates hervorgeht. Durch die Nutzung dieses Initiativverfahrens können die Bürger direkt Verfassungsänderungen vorschlagen und darüber abstimmen, ohne dass eine gesetzgeberische Vorlage erforderlich ist . Wenn eine ausreichende Zahl von Bürgern eine Petition unterschrieben hat, wird über eine vorgeschlagene Verfassungsänderung abgestimmt.
Während in den Vereinigten Staaten kein Gericht oder Gesetzgeber einen Vorschlag oder die daraus resultierende eingeleitete Verfassungsänderung genehmigen muss, können solche Änderungen aufgehoben werden, wenn sie angefochten werden und ein Gericht ihre Verfassungswidrigkeit bestätigt. Die meisten Staaten, die das Verfahren zulassen, benötigen eine 2/3-Mehrheit.
Nicht alle vorgeschlagenen Änderungsanträge werden ausreichend unterstützt, um auf den Stimmzettel zu kommen. Von den 26 vorgeschlagenen Petitionen, die im Bundesstaat Florida bei den Parlamentswahlen 1994 eingereicht wurden, erhielten nur drei genügend Unterstützung, um zur Abstimmung gestellt zu werden.
Indirekt initiierte Landesverfassungsänderung
Das Initiativverfahren für Verfassungsänderungen kann ebenso wie bei Landesgesetzen „direkt“ oder „indirekt“ sein. Unter den 18 Staaten, die von Bürgern initiierte Verfassungsänderungen vorsehen, sind Massachusetts und Mississippi die einzigen beiden Staaten mit indirekt initiierten Verfassungsänderungen.
Wenn in Massachusetts genügend Unterschriften für eine eingeleitete Verfassungsänderung eingereicht werden, geht die Initiative zunächst an die gesetzgebende Körperschaft, wo sie in zwei aufeinanderfolgenden Legislativsitzungen die Zustimmung von einem Viertel der Senatoren und Vertreter der Bundesstaaten erhalten muss, die in einer gemeinsamen Sitzung gemeinsam abstimmen. Massachusetts ist der einzige Bundesstaat, der eine solche Voraussetzung für eingeleitete Verfassungsänderungen hat.
Vor 2021 in Mississippi musste der Gesetzgeber, wenn genügend Unterschriften gesammelt und eingereicht wurden, entweder: die Maßnahme genehmigen; ignorieren Sie die Maßnahme (aber sie annulliert die Maßnahme nicht, sie geht immer noch zur Abstimmung); gegen die Maßnahme stimmen, ohne eine Alternative vorzusehen (aber die Maßnahme wird dadurch nicht annulliert, sie geht immer noch zur Abstimmung); oder eine alternative Änderung genehmigen, die neben dem ursprünglichen Bürgervorschlag als konkurrierende Maßnahme auf dem Stimmzettel erscheint. In den Fällen, in denen die beiden widersprüchlichen Maßnahmen von den Wählern gebilligt wurden, wurde die Maßnahme mit den meisten Stimmen in Kraft gesetzt.
Eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von Mississippi vom Mai 2021 annullierte eine vom Wähler angenommene Initiative, die medizinisches Marihuana im Bundesstaat erlaubte, wobei die 6:3-Mehrheit einen grundlegenden Fehler im Verfassungsprozess des Bundesstaates anführte, der von den Medien als effektives Verbot der zukünftigen Verwendung von indirektem angesehen wurde Initiativen im Änderungsprozess, vorbehaltlich einer zukünftigen Verfassungsänderung. Das indirekte Initiativverfahren, das in den 1990er Jahren als Artikel 15, § 273 Abs. 3 in die Landesverfassung aufgenommen wurde , erfordert, dass die Sponsoren über einen Zeitraum von 12 Monaten eine Gesamtzahl von Unterschriften in Höhe von mindestens 12 % der Gesamtzahl erhalten der Stimmen, die bei der letzten Wahl des Staates für dieses Amt für den Gouverneur abgegeben wurden. Darüber hinaus verlangt es, dass nicht mehr als 20 % der Unterschriften, die erforderlich sind, um eine Initiative auf dem Stimmzettel zu platzieren, aus einem einzelnen Kongressbezirk (dh dem US-Repräsentantenhaus) stammen. Als der indirekte Initiativprozess abgeschlossen war, hatte Mississippi fünf Kongressdistrikte, aber der Staat verlor einen Sitz im Repräsentantenhaus bei der Neuverteilung, die der Volkszählung von 2000 folgte . In der Mehrheitsentscheidung schrieb Richter Josiah Coleman: „Ob mit Absicht, aus Versehen oder aus einem anderen Grund, die Verfasser von Abschnitt 273 (3) haben ein Abstimmungsverfahren geschrieben, das in einer Welt, in der Mississippi weniger als fünf hat, nicht funktionieren kann Abgeordneten im Kongress. Um in der heutigen Realität zu funktionieren, bedarf es einer Änderung – etwas, das außerhalb der Befugnisse des Obersten Gerichtshofs liegt." Coleman fügte hinzu, dass der Gesetzgeber von 2003 bis 2015 sechsmal versucht habe, eine Änderung auf den Stimmzettel zu bringen, die den Prozess geändert hätte, um Mississippis gegenwärtige (und vermutlich zukünftige) Hausaufteilung widerzuspiegeln, aber alle Versuche starben im Ausschuss.
Referendum
Genanntes Volksreferendum oder alternativ Veto-Referendum, Bürgerreferendum, Statutsreferendum, Untersuchungshaft, Volksveto oder Bürgerveto, bei dem eine vorgegebene Anzahl von Unterschriften (in der Regel weniger als die für eine Initiative erforderliche Anzahl) eine Wahlmaßnahme für die Abstimmung qualifiziert ein bestimmtes Landesgesetz aufzuheben oder nicht. 23 Staaten erlauben Bürgern, Volksabstimmungen einzuleiten, und ein Territorium, die Amerikanischen Jungferninseln. Das Volksreferendum wurde erstmals 1898 in den Vereinigten Staaten von South Dakota eingeführt und erstmals 1906 in Oregon eingesetzt , zwei Jahre nach der ersten Initiative im Jahr 1904, ebenfalls in Oregon.
Gesetzgebungsverweisung
Legislative Referendum (auch bekannt als "Gesetzesreferendum" oder "Referendum Bill" im Bundesstaat Washington für ein Gesetz des Bundesstaates, bei dem der Gesetzgeber vorgeschlagene Gesetze zur Volksabstimmung stellt (entweder freiwillig oder im Falle einer Verfassungsänderung) , als notwendiger Teil des Verfahrens). Mit Ausnahme von Delaware gestatten 49 US-Bundesstaaten gesetzlich vorgeschriebene Verfassungsänderungen der Bundesstaaten.
Satzungsbestätigung
Nevada ist der einzige Staat, der eine gesetzliche Bestätigung zulässt. Die gesetzliche Bestätigung ermöglicht es den Wählern, Unterschriften zu sammeln, um auf den Stimmzettel eine Frage zu platzieren, in der die Staatsbürger aufgefordert werden, ein geltendes Staatsgesetz zu bestätigen. Stimmt eine Mehrheit der Staatsbürger dafür, das Gesetz zu bejahen, ist der Gesetzgeber des Landes daran gehindert, das Gesetz jemals zu ändern, und es kann nur geändert oder aufgehoben werden, wenn die Mehrheit der Staatsbürger in einer direkten Abstimmung zustimmt.
Staat oder Territorium |
Satzung oder Initiative |
Verfassungsinitiative |
Referendum | Gesetzgebungsverweisung | Satzung Affirmation |
|
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Satzung | Änderung | |||||
Alabama | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Alaska | Indirekt | Keiner | Jawohl | Nein | Jawohl | Nein |
Arizona | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Arkansas | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Kalifornien | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Colorado | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Connecticut | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Delaware | Keiner | Keiner | Nein | Jawohl | Nein | Nein |
District of Columbia | Direkte | Keiner | Jawohl | Nein | Nein | Nein |
Florida | Keiner | Direkte | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Georgia | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Hawaii | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Idaho | Direkte | Keiner | Jawohl | Nein | Jawohl | Nein |
Illinois | Keiner | Direkte | Nein | Jawohl | Jawohl | Nein |
Indiana | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Iowa | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Kansas | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Kentucky | Keiner | Keiner | Nein | Jawohl | Jawohl | Nein |
Louisiana | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Maine | Indirekt | Keiner | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Maryland | Keiner | Keiner | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Massachusetts | Indirekt | Indirekt | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Michigan | Indirekt | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Minnesota | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Mississippi | Keiner | Obsolet | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Missouri | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Montana | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Nebraska | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Nevada | Indirekt | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Jawohl |
New Hampshire | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
New Jersey | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
New-Mexiko | Keiner | Keiner | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
New York | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
North Carolina | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Norddakota | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Ohio | Indirekt | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Oklahoma | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Oregon | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Pennsylvania | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Rhode Island | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
South Carolina | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Süddakota | Direkte | Direkte | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Tennessee | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Texas | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Utah | Beide | Keiner | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
Vermont | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Virginia | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Washington | Beide | Keiner | Jawohl | Jawohl | Jawohl | Nein |
West Virginia | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Wisconsin | Keiner | Keiner | Nein | Nein | Jawohl | Nein |
Wyoming | Indirekt | Keiner | Jawohl | Nein | Jawohl | Nein |
Staat oder Territorium |
Satzung oder Initiative |
Verfassungsinitiative |
Referendum | Satzung | Änderung | Satzung Affirmation |
Gesetzgebungsverweisung |
Automatische Empfehlungen
Eine automatische Überweisung ist eine Frage, die gesetzlich vorgeschrieben ist, um automatisch auf dem Stimmzettel platziert zu werden. Viele Staaten haben Gesetze in ihrer Verfassung, die eine Frage zur Abhaltung eines Verfassungskonvents vor den Wählern nach einer festgelegten Zeit vorschreiben.
Einwände gegen das System
Der Initiativ- und Referendumsprozess stößt auf Kritik. Einige argumentieren, dass Initiativen und Referenden die repräsentative Regierung untergraben , indem sie die gewählten Vertreter des Volkes umgehen und dem Volk erlauben, direkt Politik zu machen : Sie befürchten als Folge übermäßigen Majoritarismus ( Tyrannei der Mehrheit ) und glauben, dass Minderheitengruppen geschädigt werden könnten.
Andere Kritikpunkte sind, dass konkurrierende Initiativen mit widersprüchlichen Bestimmungen zu rechtlichen Schwierigkeiten führen können, wenn beide erfolgreich sind; und dass, wenn die Initiativen vor dem Ende der Legislaturperiode vorgeschlagen werden, der Gesetzgeber gesetzliche Änderungen vornehmen kann, die die Annahme der Initiative schwächen. Ein weiterer Kritikpunkt ist, dass die Zahl der erforderlichen Unterschriften mit der Bevölkerung gestiegen ist, "Initiativen sich von der Stärkung des Durchschnittsbürgers wegbewegt haben" und zu einem Werkzeug für gut betuchte Sonderinteressen geworden sind, um ihre Agenda voranzutreiben. John Diaz schrieb 2008 in einem Leitartikel für den San Francisco Chronicle :
Die Formel zur Manipulation des kalifornischen Initiativprozesses ist kein großes Geheimnis. Finden Sie einen milliardenschweren Wohltäter mit der ideologischen Motivation oder dem krassen Eigeninteresse, die über eine Million Dollar auszugeben, um bei Söldner-Signatursammlern etwas auf den Stimmzettel zu bekommen. Dehnen Sie es so weit wie nötig, um es mit der Frage des Alters (dies ist für die Kinder , Prop. 3) oder der Sache des Tages (hier geht es um Energieunabhängigkeit und erneuerbare Ressourcen , Props. 7 und 10) zu verknüpfen . Wenn die Tatsachen schwer zu verkaufen sind, geben Sie ihm ein sympathisches Gesicht und einen Namen wie " Marsys Gesetz " (Prop. 9, Opferrechte und Bewährung) oder " Sarahs Gesetz " (Prop. 4, elterlicher Hinweis auf Abtreibung). Bereiten Sie sich darauf vor, ein Bündel für weiche Fernsehwerbung auszugeben und hoffen Sie, dass die Wähler das Kleingedruckte oder die unabhängigen Analysen von Regierungsgruppen oder Zeitungsredaktionen nicht bemerken ... Heute ist der Initiativprozess nicht mehr das Gegenmittel gegen Sonderinteressen und die Geldklasse; es ist ihr Mittel der Wahl, zu versuchen, ihren Willen durchzusetzen, ohne die Kontrolle und Kompromisse des Gesetzgebungsverfahrens ertragen zu müssen.
In einigen Fällen haben die Wähler Initiativen verabschiedet, die später vom Gesetzgeber aufgehoben oder drastisch geändert wurden. Zum Beispiel wurde ein Gesetz, das von den Wählern als eine Initiative für medizinisches Cannabis aus Arizona verabschiedet wurde, anschließend vom Gesetzgeber von Arizona entkernt . Um solche Vorkommnisse zu verhindern, werden manchmal Initiativen ergriffen, um die Landesverfassung zu ändern und so zu verhindern, dass der Gesetzgeber sie ändert, ohne eine Volksabstimmung an die Wähler zu schicken; dies erzeugt jedoch die oben erwähnten Probleme der Unflexibilität. Dementsprechend suchen einige Staaten einen Mittelweg. Zum Beispiel würde Colorados Referendum O eine Zweidrittelmehrheit der Legislative erfordern, um die von den Wählern durch Initiativen verabschiedeten Statuten bis fünf Jahre nach einer solchen Verabschiedung zu ändern. Dies würde es dem Gesetzgeber ermöglichen, leicht unumstrittene Änderungen vorzunehmen.
Ein Einwand nicht so sehr gegen das ursprüngliche Konzept, sondern gegen seine gegenwärtigen Umsetzungen ist, dass Signatur-Challenges zu einem politischen Instrument werden, bei dem Staatsbeamte und gegnerische Gruppen den Prozess anfechten, anstatt den Streit einfach vor den Wählern zu führen. Unterschriften können aufgrund technischer Unterlassungen für ungültig erklärt werden, und Initiativen können aufgrund statistischer Stichproben von Unterschriften verworfen werden. Unterstützern, denen die notwendigen Mittel fehlen, um Rechtsstreitigkeiten aufrechtzuerhalten, kann ihre Initiative vom Stimmzettel genommen werden.
Der Gesetzgeber selbst kann die ohnehin schon mühsamen Auflagen verschärfen. Während beispielsweise in Kalifornien oder Oregon jedes Jahr Dutzende von Abstimmungen durchgeführt werden, gab es in Idaho seit den 1930er Jahren 28, von denen zwölf verabschiedet wurden. Der Idaho-Gesetzgeber hat 2013 jedoch die geografischen Voraussetzungen für eine Initiativbewerbung erhöht, nachdem ein Trio unpopulärer Bildungsgesetze ("Students Come First") von den Wählern aufgehoben wurden. Trotz der neuen Anforderung der Unterschriften von 6% der registrierten Wähler in 18 der 35 Legislativdistrikte Idahos vor Mai wurde ab Mitte April 2018 das Bestreben, den Wählern die Medicaid-Lücke auf dem November-Stimmzettel (in Form ihrer Änderung die Staatsverfassung, ja oder nein) war auf dem besten Weg, die erforderliche Anzahl von Unterschriften in der erforderlichen Anzahl von Legislativbezirken zu sammeln, sehr zur Überraschung der Experten. Letztendlich hatten die Organisatoren bis zum Stichtag 30. April 60.000 Unterschriften an die Büros der Bezirksbeamten geliefert, die, wenn sie überprüft werden, weit mehr als die erforderlichen 56.192 sind.
Die New York Times berichtete im Mai 2021, dass die Republikaner in diesem Jahr bisher 144 Gesetzentwürfe zur Einschränkung von Initiativen in 32 Bundesstaaten eingebracht hatten, von denen 19 von neun republikanischen Gouverneuren unterzeichnet worden waren. Obwohl Initiativen in der Vergangenheit von beiden Parteien genutzt wurden, waren die Demokraten in den letzten Jahren besonders erfolgreich mit dem Verfahren in Staaten, in denen sie die Landesregierung nicht kontrollieren. In drei Bundesstaaten forderten republikanische Gesetzgeber die Wähler auf, Initiativen zuzustimmen, die ihr Recht einschränken würden, zukünftige Initiativen einzubringen und zu verabschieden.
Vorgeschlagene Reformen
Einige Reformvorschläge umfassen die stundenweise Bezahlung von Unterschriftensammlern statt nach Unterschrift (um Anreize für Betrug zu verringern) und die Erhöhung der Transparenz, indem die Offenlegung wichtiger Geldgeber von Initiativen gegenüber potenziellen Unterzeichnern verlangt wird. Andere Vorschläge beinhalten eine „Abkühlphase“ nach der Qualifizierung einer Initiative, in der der Gesetzgeber die Initiative überflüssig machen kann, indem er für die Träger der Initiative akzeptable Gesetze verabschiedet. Es wurde auch vorgeschlagen, die Stimmrechtsvertretung mit Initiative und Referendum zu kombinieren, um eine Mischung aus direkter Demokratie und repräsentativer Demokratie zu bilden .
Ludlow-Änderungsantrag
Die Ludlow-Änderung war eine vorgeschlagene Verfassungsänderung, die vom Kongressabgeordneten aus Indiana, Louis Ludlow, entworfen wurde und ein Referendum nach einer Kriegserklärung des Kongresses ermöglichte . Es erreichte in den 1930er Jahren seinen höchsten öffentlichen Zustimmungswert, um den amerikanischen Isolationismus in den Jahren vor dem Zweiten Weltkrieg aufrechtzuerhalten .
Nationale Initiative
Die nationale Initiative ist ein Vorschlag zur Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten , um Abstimmungsinitiativen auf Bundesebene zu ermöglichen .
Überprüfung der Bürgerinitiative
Gesunde Demokratie und eine ähnliche Organisation im Bundesstaat Washington schlugen einen Prozess zur Überprüfung der Bürgerinitiative vor . Diese bringt als Bürgerjury einen repräsentativen Wählerquerschnitt zusammen, um Befürworter und Experten zu einer Wahlmaßnahme zu befragen und anzuhören; dann überlegen und reflektieren Sie gemeinsam, um Aussagen zu treffen, die die Maßnahme unterstützen und/oder ablehnen. Der Staat würde eine solche Überprüfung jeder Wahlmaßnahme organisieren und die Aussagen der Diskussionsteilnehmer in die Wahlbroschüre aufnehmen. Seit 2009 hat Gesunde Demokratie Anstrengungen unternommen, um den Überprüfungsprozess der Bürgerinitiative für die Wähler in Oregon zu entwickeln und zu verfeinern.
Im Jahr 2011 genehmigte der Gesetzgeber von Oregon das House Bill 2634, ein Gesetz, das die Überprüfung der Bürgerinitiative zu einem dauerhaften Bestandteil der Wahlen in Oregon macht. Dies war das erste Mal, dass ein Gesetzgeber die Abstimmung der Wähler zu einem formalisierten Teil des Wahlprozesses gemacht hat. Der CIR ist ein Maßstab in den Bereichen Initiativreform und öffentliches Engagement.
Jeder Staat hat individuelle Anforderungen, um Initiativen für die Abstimmung zu qualifizieren. Im Allgemeinen befolgen alle 24 Bundesstaaten und der District of Columbia ähnliche Schritte wie:
- Reichen Sie eine vorgeschlagene Petition bei einem zuständigen Staatsbeamten ein
- Staatliche Überprüfung des Vorschlags und in mehreren Staaten Überprüfung der Sprache des Vorschlags
- Stimmzetteltitel und Zusammenfassung vorbereiten
- Petitionszirkulation zur Erlangung der erforderlichen Anzahl von Unterschriften
- Petition an die Wahlbeamten der Länder, um die Unterschriften zu überprüfen und den Stimmzettel zu qualifizieren
Siehe auch
- Vergleich der Regierungen der US-Bundesstaaten
- Hollingsworth v. Perry
- Fairness-Projekt
- Wahlen in Puerto Rico
Verweise
Weiterlesen
- David Daley (7. Oktober 2020), „Gerichte nehmen den Amerikanern eine der besten Optionen zur Behebung von Abstimmungen weg “ , Theatlantic.com
Externe Links
- Maßnahmenportal: Abstimmungsmaßnahmen bei Ballotpedia
- Verantwortliche Bürger
- NCSL-Datenbank für Abstimmungsmaßstäbe
- Datenbank der NCSL-Initiative und der Gesetzgebung zum Referendum
- Die Nationale Initiative für Demokratie (NI4D)
- Die Nationale Initiative für Demokratie
- Die Initiative und das Referendum und wie Oregon sie bekam , von Burton J. Hendrick
-
Rose Institute of State and Local Government , Miller-Rose Initiative Database , Claremont, CA: Claremont McKenna College ,
landesweite Initiativen von Wählern angenommen...1904 bis 2018